Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 18 декабря 2012 г. по делу N 33-3992/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Бабойдо И.А. и Маслюкова П.А.,

при секретаре Павлове Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Чухловой Н*** П*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 октября 2012 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Чухловой Н*** П*** к Товариществу собственников жилья "Весна" о признании действий по переустройству системы отопления незаконными отказать.

Заслушав доклад судьи Бабойдо И.А., объяснения Чухловой Н.П. и её представителя Шангутова А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей ТСЖ "Весна" Ершовой Е.В., Ершова И.Н., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чухлова Н.П. обратилась суд с иском к ТСЖ "Весна" о признании действий по переустройству системы отопления незаконными.

Требования мотивировала тем, что с 09.08.2012г. по 18.08.2012г. в доме, расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул. ***,***, в котором она проживает, по инициативе председателя ТСЖ Ершовой Е.В. было проведено общее собрание собственников жилья в форме заочного голосования по вопросу замены стояков центрального отопления с металлических на полипропиленовые.

Полагает, что за проведение работ по замене стояков проголосовало недостаточное количество голосов, а именно: за капитальный ремонт проголосовали собственники 2286 кв.м жилых помещений, однако для решения по данному вопросу необходимо набрать голосов от 2789 кв.м - это 2/3 голосов от 4182,89 кв.м (общей площади жилых помещений дома).

Истица указывает, что Ершова Е.В. в нарушение ст. 143 ЖК РФ отказалась представить жильцам дома для ознакомления бюллетени для голосования. С 03.09.2012г. в доме стали проводить ремонт по замене труб на сумму 584 544 руб., т.е. сверх утвержденной сметы расходов на 2012 г. и без принятого на собрании собственников жилья решения о сроке начала проведения капитального ремонта, сроках возмещения расходов, сроках комиссионной проверки факта износа теплосети дома.

Уточнив требования, истица просила признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений от 18.08.2012г., послуживший основанием для проведения капитального ремонта системы отопления в доме; признать незаконным проводимый капитальный ремонт системы отопления без решения общего собрания собственников помещений о его проведении, без утверждения срока начала работ, необходимом объеме работ, порядке финансирования работ, сроках возмещения расходов, без согласования проведения работ с комитетом ЖКХ г. Ульяновска по замене системы отопления; признать действия председателя ТСЖ "Весна" Ершовой Е.В. незаконными, обязать заменить полипропиленовые трубы верхнего и нижнего розлива на трубы, из материала, определенного в типовом проекте дома, за счет средств Ершовой Е.В.

Рассмотрев требования по существу, районный суд постановил решение, приведенное выше.

В апелляционной жалобе Чухлова Н.П., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить. В жалобе указывает, что в соответствии с положениями жилищного законодательства, Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников помещений дома. Суд не учел данное обстоятельство. Общее собрание собственников жилых помещений дома от 18.08.2012г. утвердило только смету капитального ремонта системы отопления, но не само проведение капитального ремонта. Утвержденная смета не является основанием для его проведения. Не соглашается с доводами ответчика о том, что проводимый капитальный ремонт - это ремонт второй очереди, решение о проведении ремонта было утверждено на ранее проведенном общем собрании собственников помещений.

Указывает, что в компетенцию общего собрания членов ТСЖ "Весна" принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества не входит. Суд, в обоснование законности проведения ремонта системы отопления дома, неправомерно сослался на решение общего собрания членов ТСЖ "Весна" от 30.07.2011г., бездоказательно разделил ремонт системы отопления в доме N *** по ул. *** на две очереди, и в нарушение п. 8 ст. 145 ЖК РФ, признал действительность решения о проведении ремонта системы центрального отопления за пределами годового срока. Судом необоснованно отказано в истребовании у ответчика бюллетеней для голосования на собрании от 18.08.2012 г. для ознакомления с ними.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

По делу установлено, что истица Чухлова Н.П. является собственником квартиры N *** (1/2 доля в праве) в доме N *** по ул. *** в г. Ульяновске.

Управление домом, в котором проживает истица, осуществляет ТСЖ "Весна".

На общем собрании членов ТСЖ "Весна", состоявшимся 30.07.2011 г. в форме заочного голосования, были приняты решения: о проведении капитального ремонта системы центрального отопления за счет средств собственников жилья; об утверждении сметы капитального ремонта системы центрального отопления на сумму 536731 руб.; об утверждении отчета ревизора ТСЖ о результатах финансовой проверки.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.03.2012 г. было отказано в удовлетворении исковых требований жильцов дома Ф*** В.Г., Ф*** Т.Р., К*** О.Д., К*** Н.А. к ТСЖ "Весна" о признании недействительными решений общего собрания товарищества собственников жилья "Весна" в форме заочного голосовании, изложенных в протоколе N 2 от 30.07.2011 г.

Решение вступило в законную силу.

18.08.2012 г. состоялось общее собрание собственников жилья в форме заочного голосования, на котором согласно повестке дня собрания разрешались вопросы: выборы счетной комиссии; об утверждении сметы капитального ремонта системы центрального отопления (вторая очередь) на сумму 584544,0 руб.; отчет ревизора ТСЖ о результатах финансовой проверки; 4) утверждение тарифа по статье "Содержание и текущий ремонт дома" в ТСЖ "Весна" в размере 16,16 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения; 5) определение места хранения протокола общего собрания и решений собственников жилья.

Истица Чухлова Н.П., оспаривая законность проведения в доме капитального ремонта по замене системы центрального отопления, ссылается на то, что на собрании от 18.08.2012 г. решение о проведении указанного капитального ремонта не принималось, и его проведение без соответствующего решения противоречит требованиям ст. 137 ЖК РФ.

Судебная коллегия находит выводы районного суда в решении о несостоятельности данных доводов правильными.

Как указывалось выше, решение о проведении капитального ремонта в доме N 17 по ул. Жигулевской в г. Ульяновске по замене системы центрального отопления было принято собственниками жилых помещений в доме на собрании от 30.07.2011 г., проведенного в форме заочного голосования.

По делу не оспаривалось, что первая очередь ремонтных работ по замене труб системы центрального отопления в доме фактически была проведена.

В силу ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе, в том числе, определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели.

На состоявшемся 18.08.2012 г. собрании проведенным голосованием была утверждена смета капитального ремонта системы центрального отопления (вторая очередь) на сумму 584544,0 руб.

Суд апелляционной инстанции считает, что приятие собранием соответствующего решения не противоречит нормам приведенной выше ст. 137 ЖК РФ, поскольку названная норма предусматривает именно возможность ежегодного утверждения затрат на капитальный ремонт, что и было сделано на собрании от 18.08.2012 г.

Необходимость ежегодного принятия решений о проведении одного и того же вида капитальных работ ввиду незавершенности таких работ в текущем году в связи с отсутствием возможности их финансирования в целом, нормы жилищного законодательства не предусматривают.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы Чухловой Н.П. о неправомерности действий ТСЖ "Весна" по проведению в 2012 году капитальных работ по замене системы центрального отопления в доме N *** по ул. *** в г.Ульяновске апелляционной инстанцией признаются несостоятельными.

Районным судом тщательно была проверена процедура и законность проведения собрания ТСЖ "Весна" от 18.08.2012 г., обоснованность принятых на собрании решений.

По мотивам, изложенным в решении, оснований для признания принятых на данном собрании решений, у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы Чухловой Н.П. о неправомочности принятых на собрании решений основаны на неверном толковании положений ст. 145 ЖК РФ.

Согласно п.13 ч.2 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья вправе принимать решения по вопросам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ или иными федеральными законами.

Вопросы ремонта общего имущества в многоквартирном доме, к чему относится ремонт системы центрального отопления, в силу п.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом правильно были применены нормы ч.3 ст. 45 ЖК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ, предусматривающие процедуру голосования на собрании и подсчет голосов при принятии решений.

Другие доводы апелляционной жалобы существенными не являются, основанием для отмены состоявшегося по делу решения они не являются.

Юридически значимые для дела обстоятельства судом были определены верно, нарушений норм материального и процессуального законодательства при рассмотрении дела допущено не было.

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чухловой Н*** П*** - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи