Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 декабря 2013 г. по делу N 33-17582/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Зарочинцевой Е.В.

судей Александровой Ю.К. и Птоховой З.Ю.

с участием прокурора Войтюк Е.И.

при секретаре Красильникове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчиик, на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 июня 2013 года по иску Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ответчиик, о выселении из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев.

Заслушав доклад судьи Зарочинцевой Е.В., выслушав объяснения " ... ", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилося в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчикам о выселении "ответчик" из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев - из комнат площадью 17,7 кв. м, 11,6 кв. м и 13,7 кв. м квартиры N N ... по адресу: "адрес"

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики " ... " прибыли в Санкт-Петербург из Эстонии, решением Миграционной службы Санкт-Петербурга от "дата" им был предоставлен статус вынужденных переселенцев и на основании приказа Миграционной службы Санкт-Петербурга N N ... от "дата" по договору найма им было предоставлено жилое помещение - две комнаты площадью 17,7 кв. м и 13,7 кв. м в трехкомнатной квартире в фонде жилья для временного поселения по адресу: "адрес", указанные жилые помещения были приобретены за счет средств федерального бюджета, являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, с "дата" в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства " ... "), в ходе проверки жилых помещений "дата" был выявлен факт того, что в спорной квартире семьей " ... " самоуправно занята еще одна комната площадью 11,6 кв. м, решением УФМС от "дата" статус вынужденных переселенцев у " ... " и членов его семьи был утрачен в связи с окончанием срока его действия в соответствии с подп.2 п.2 ст.9 Закона РФ "О вынужденных переселенцах" N 202-ФЗ от 28.12.1995 года; ранее, "дата" " ... ". был получен, а "дата" реализован жилищный сертификат. Ответчики, несмотря на письменные предписания N N ... от "дата" и N N ... от "дата" о необходимости освободить занимаемые жилые помещения, добровольно жилые помещения освобождать отказываются.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07.06.2013 года исковые требования удовлетворены.

Суд выселил ответчики из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев - квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе ответчики просят решение районного суда отменить, ссылаясь на то, что оно принято незаконно и необоснованно.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель истца не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд апелляционной инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.92, ст.97 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в частности жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, предназначенные для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.

Фонд жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, как указано в Законе РФ "О вынужденных переселенцах", предназначен для проживания вынужденных переселенцев в течение срока действия статуса вынужденного переселенца (п.1 ст.11 Закона), при этом вынужденный переселенец утрачивает право на проживание при утрате или при лишении статуса вынужденного переселенца (п.3 ст.6 Закона) и обязан освободить жилое помещение, предоставленное ему из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев (п.6 ст.9 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2000 года N 845 утверждено Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, которым установлено, что договор найма расторгается досрочно по решению комиссии в случае утраты или лишения статуса вынужденного переселенца (пп.б п.33 Положения), либо по окончании срока действия договора найма проживающие в жилом помещении лица обязаны в месячный срок освободить его и сдать по акту, а в случае отказа от добровольного освобождения жилого помещения они подлежат выселению в судебном порядке (п.34 Положения).

Судом установлено, что квартира "адрес" принадлежит на праве оперативного управления Управлению Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ... N N ... , выданным ГУ ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области "дата" на основании Распоряжения Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга N 107-р от 24.04.2006 года "Об использовании объектов жилищного фонда (квартир), расположенных на территории Санкт-Петербурга" (л.д. 22).

Квартира N N ... состоит из трех изолированных комнат площадью 13,7 кв. м, 17,7 кв. м и 11,6 кв. м (л.д. 23, 24), относится к фонду жилья для временного поселения, приобретена за счет средств федерального бюджета и является федеральной собственностью.

Семье " ... " на основании договора найма (аренды) от "дата", сроком действия до "дата" были предоставлены две комнаты в указанной квартире площадью 13,7 кв. м и 17,7 кв. м, впоследствии с " ... " был заключен договор найма жилого помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев сроком действия с "дата"

"ответчики прибыли в Санкт-Петербург из Эстонии.

На основании решения Миграционной службы Санкт-Петербурга от "дата" по ходатайству " ... " от "дата" (л.д.7-10) им был предоставлен статус вынужденных переселенцев и в соответствии с приказом Миграционной службы Санкт-Петербурга N N ... от "дата" из фонда жилья для временного поселения по договору найма предоставлено жилое помещение - две комнаты площадью 13,7 кв. м и 17,7 кв. м в трехкомнатной квартире N "адрес"

"дата" в спорном жилом помещении был зарегистрирован по месту жительства несовершеннолетние (л.д. 11).

"дата" семье " ... " и " ... " УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области направлено уведомление, в котором сообщено, что решением Комиссии Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по распределению жилья вынужденным переселенцам от "дата" (протокол N N ... ) семья " ... " в количестве четырех человек исключена из сводного списка вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного "дата" 12.09.2007 года жилищного сертификата (л.д. 40).

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 03.10.2012 года ответчикам было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании решения N N ... от "дата" заседания комиссии УФМС по Санкт-Петербургу об утрате статуса вынужденного переселенца, оформленного протоколом N 19-2008 заседания комиссии по определению статуса, учету и переучету вынужденных переселенцев УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное решение оставлено без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20.02.2013 года (л.д. 143-150).

"дата" ответчикам - " ... ". выдано предписание N N ... , им предлагалось добровольно освободить и сдать по акту приема-передачи в срок до "дата" необоснованно занимаемое жилое помещение - комнаты площадью 13,7 кв. м и 17,7 кв. м, расположенные по адресу: "адрес", а также сняться с регистрационного учета (л.д.12).

По данным Управления Росреестра по Санкт-Петербургу ответчики приобрели по договору купли-продажи от "дата" в общую долевую собственность квартиру "адрес" и "дата" произвели отчуждение своих долей (л.д.79, 80).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции на основании объяснений сторон, тщательного анализа представленных письменных доказательств, правильно определив юридически значимые обстоятельства, установив их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дав им надлежащую правовую оценку, достоверно установив, что спорное жилое помещение относится к фонду для временного поселения вынужденных переселенцев, решением комиссии УФМС по Санкт-Петербургу ответчики утратили статус вынужденного переселенца, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования комнатами размером 13,7 кв. м и 17,7 кв. м в квартире "адрес" и, соответственно, наличии оснований для выселения ответчика из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами районного суда, поскольку они подробно мотивированы в судебном решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и оснований для признания их неправильными не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что государственным органом должно быть обеспечено " ... " получение жилого помещения общей площадью от 90 кв. м (18 кв. м х 5 человек = 90 кв. м) и это без учета жилой площади на внуков, с рождением которых ответчикам должна быть предоставлена жилая площадь более 144 кв. м, тогда как жилищный сертификат позволял приобрести жилое помещение лишь площадью 30,7 кв. м, не могут быть положены в основу отмены постановленного решения, поскольку в силу действующего законодательства единственным основанием для занятия жилого помещения, отнесенного к фонду жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, является наличие у лица статуса вынужденного переселенца, и соответственно утрата указанного статуса является основанием для расторжения договора найма жилого помещения и влечет обязанность нанимателя и членов его семьи освободить занимаемое жилое помещение.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, выполняют предусмотренные законом обязанности нанимателей, задолженность по квартплате и коммунальным платежам, а потому оснований считать, что ответчики добровольно отказались от исполнения обязанностей по договору найма, не может быть принят судом во внимание, поскольку данный факт правового значения для существа спора не имеет, основанием для возникновения права на проживание в спорном жилом помещении по договору найма не является.

Довод жалобы о том, что спорное жилое помещение является единственным, не может служить основанием для отмены решения, поскольку не имеет правового значения по существу спора.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении исковых требований и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчики - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: