Заместитель председателя Ивановского областного суда Логинов Л.В., рассмотрев жалобу директора ООО "ДИВ-С" Домского на постановление Октябрьского районного суда г. Иваново от 21 мая 2013 года и решение судьи Ивановского областного суда от 4 июля 2013 года,
УСТАНОВИЛ
:
Постановлением Октябрьского районного суда г. Иваново от 21 мая 2013 года
ООО "ДИВ-С" привлечёно к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей.
Решением Ивановского областного суда от 4 июля 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Домский ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных решений, указывая, что совершенное правонарушение с учетом отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, а так же трудного материального положения ООО "ДИВ-С" следует признать малозначительным. Поясняет, что ответственность за лиц при проведении строительных работ лежит на бригадире, в связи с чем, привлечение к административной ответственности юридическое лицо необоснованно.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Судами первой и второй инстанций достоверно установлен факт привлечения для выполнения ремонтных работ в здании городской детской больнице N 5, расположенной по адресу г. Иваново, ул. Полка Нормандия-Неман, д. 82 гражданина Республики Узбекистан Э., не имеющего разрешения на работу.
Как следует из материалов дела, указанные работы велись ООО "ДИВ-С" по договору строительного подряда. При таких обстоятельствах, ООО "ДИВ-С" является ответственным юридическим лицом, обязанным к исполнению законодательства, регулирующего привлечение и использование иностранных работников при осуществлении своей деятельности.
Указанные выше обстоятельства выявлены в результате проверки органами государственного контроля, - УФМС России по Ивановской области, в соответствии с административным регламентом, не противоречащих федеральному закону "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Каких-либо процессуальных нарушений при оформлении результатов проверки не выявлено и использование материалов проверки в качестве доказательственной базы судом первой инстанции следует признать допустимым.
Вывод суда первой инстанции о том, что факт административного правонарушения и наличие вины общества, выразившейся в необеспечении надлежащего исполнения требований миграционного законодательства, подтверждаются материалами дела и, следовательно, привлечение ООО "ДИВ-С" к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ следует признать правомерным.
Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, а так же и то, что в данном случае выявленное нарушение представляет собой угрозу охраняемым общественным отношениям, административное правонарушение, совершенное ООО "ДИВ-С" не может быть признано малозначительным.
Административное наказание за совершенное ООО "ДИВ-С" правонарушение назначено в виде штрафа в минимальном размере и изменению не подлежит.
Руководствуясь ст.30.17 ч.2 п.1, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
:
в удовлетворении жалобы директора ООО "ДИВ-С" Домского на постановление Октябрьского районного суда г. Иваново от 21 мая 2013 года и решение судьи Ивановского областного суда от 4 июля 2013 года - отказать.
Заместитель председателя
Ивановского областного суда
Логинов Л.В.
Версия 4.0
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.