Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 05 февраля 2014 г. по делу N 33-441/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Карповой И.Ю. и Лапшиной Л.Б.

при секретаре: Боковой А. Д.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 9 декабря 2013 года по иску Джубаньязова Д.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Джубаньязов Д.В. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения ? Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской " ... " ( ГУ-УПФ РФ в Володарском районе) N от 29 августа 2013 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа, из подсчёта которого исключены отдельные периоды работы в должности каменщика. Считает отказ незаконным, с учётом уточнения иска просил суд обязать ответчика включить спорные периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 29 июля 2013 года.

В судебном заседании истец Джубаньязов Д.В., его представитель Бахтемиров А.Р. исковые требования поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Володарском районе Родионова Е.В. иск не признала.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 9 декабря 2013 года исковые требования Джубаньязова Д.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Володарском районе ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня в должности каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Решение районного суда основано на косвенных доказательствах, а также свидетельских показаниях, которые не могут быть приняты во внимание для подтверждения льготного характера выполняемых работ.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Володарском районе не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение Джубаньязова Д.В. и его представителя Бахтемирова А. Р., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Володарском районе N от 29 августа 2013 года Джубаньязову Д.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжёлыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа. По сведениям расчёта Пенсионного фонда, из льготного стажа исключены периоды работы истца: с 15 декабря 1981 года по 25 ноября 1998 года в должности каменщика в СМУ --- Производственном строительно-монтажном объединении ----- Акционерном обществе открытого типа ----

Судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работа Джубаньязова Д.В. соответствовала особому характер)" труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым 15 декабря 1981 года истец зачислен на должность каменщика 2 разряда в ----- 20 октября 1982 года присвоен 3 разряд каменщика, 1 декабря 1983 года присвоен 4 разряд каменщика, 1 января ... года организация переименована в ПМК ----- 1 января 1989 года уволен в порядке перевода и принят в ---- каменщиком 4 разряда, 16 апреля 1990 года уволен по собственному желанию, 11 июня 1992 года зачислен каменщиком 4 разряда в Производственное строительно-монтажное объединение ----- 26 сентября 1994 года уволен по собственному желанию, 31 октября 1994 года принят каменщиком 4 разряда в Производственное строительно- монтажное объединение ----- 16 октября 1995 года уволен в связи с ликвидацией предприятия, 27 ноября 1995 года принят каменщиком 4 разряда на участок N в Акционерное общество открытого типа ----- 25 ноября 1998 года уволен по сокращению штата, 12 апреля 1999 года зачислен в Акционерное общество открытого типа ----- на должность каменщика 5 разряда и уволен 28 июня 1999 года.

В архивных справках Государственного казённого учреждения Астраханской области "Государственный архив современной документации Астраханской области" (ГКУ АО "Государственный архив современной документации Астраханской области") от 17 июля 2013 года содержатся сведения о создании, преобразовании, переименовании и ликвидации СМУ ----- а также о работе Джубаньязова Д.В. с 1 января 1982 года по декабрь 1989 года в должности каменщика.

В справках Управления технологического транспорта и спецтехники ООО ----- от 17 ноября 2013 года и 19 ноября 2013 года содержатся сведения о работе Джубаньязова Д.В. в Производственном строительно-монтажном объединении ----- с 11 июня 1992 года по 26 сентября 1994 года и с 31 октября 1994 года по 16 октября 1995 года в должности каменщика, а также получении заработной платы в период с 1992 года по 1995 года в должности каменщика в ----- Справка составлена на основании книги приказов о приёме и увольнении, личной карточки.

По сведениям архивной справки ГКУ АО "Государственный архив современной документации Астраханской области" от 17 июля 2013 года, Джубаньязов Д.В. работал в ----- в должности каменщика 4 разряда на участках N и N с 27 ноября 1995 года по 25 ноября 1998 года и с 12 апреля 1999 года по 28 июня 1999 года.

Факт осуществления СМУ ----- деятельности по строительству зданий и сооружений, в том числе: детского сада, очистных канализационных сооружений, производственных корпусов, жилых домов, подтверждается справкой администрации муниципального образования ----- N от 3 декабря 2013 года, статьёй в газете "Заря Каспия" от 1988 года.

Согласно справке администрации муниципального образования ----- N от 4 декабря 2013 года, строительство коттеджей в " ... " " ... " ----- с 1992 года по 1995 год осуществляло Производственное строительно-монтажное объединение ----- В строительстве принимали участие четыре комплексные строительные бригады из числа монтажников-такелажников, каменщиков и.т.д.

Из справки ГКУ АО "Государственный архив современной документации Астраханской области" от 8 ноября 2013 года следует, что периоды работы истца в АООТ СМИ "Каспрыба" подтвердить не представляется возможным, поскольку приказы на хранение в архив не поступали.

Удовлетворяя исковые требования о включении в льготный стаж спорных периодов работы, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу о том, что Джубаньязов Д.В. работал в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Отсутствие необходимых документов в архиве является обстоятельством, от истца не зависящим, соответственно, не может умалять его право на льготную пенсию, поскольку в подтверждение факта постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в спорные периоды, представлены иные допустимые, достоверные и достаточные доказательства.

Исследовав представленные сторонами доказательства, районный суд обоснованно пришёл к выводу о признании незаконным отказа Пенсионного фонда в части исключения указанных периодов из подсчёта льготного стажа.

Не влияют на правильность принятого судом решения, доводы жалобы о принятии судом в качестве доказательств, подтверждающих характер работы истца показаниями свидетелей, поскольку судом принято решение об обоснованности иска, в том числе по письменным доказательствам, подтверждающие особый характер работы Джубаньязова Д.В.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", районный суд правильно пришёл к выводу, что истцом соблюдены необходимые для назначения досрочной пенсии условия, в связи с чем спорные периоды работы в должности каменщика подлежат зачёту в специальный стаж.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 25 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию со дня обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 29 июля 2013 ... года.

Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 9 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.