Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-638/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Карповой И.Ю.,

при секретаре Харченко Г.Ф.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области

на решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 19 декабря 2013 года по иску Насыровой Рукии Магазовны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости и включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛА:

Насырова Р.М. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ей необоснованно отказано в назначении пенсии, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Из специального стажа исключены периоды нахождения Насыровой Р.М. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, ущемляющим ее права, просит признать его незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж, назначив пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Насырова Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области Ильязова О.З. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 19 декабря 2013 года исковые требования Насыровой Р.М. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинской районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку курсы повышения квалификации не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как не являются периодами работы, выполняемой по специальности постоянно в течение полного рабочего дня.

Насырова Р.М., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явилась, о причинах неявки не уведомила, возражений не представила, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области Беляевой Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и городах не менее 30 лет, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Насыровой Р.М. решением пенсионных органов N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости включены периоды работы в должностях заведующей "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; медицинской сестры "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, специальный стаж истца по решению пенсионных органов составил 29 лет 7 месяцев 28 дней.

Из подсчета специального стажа Насыровой Р.М. исключены курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признавая незаконность действий ответчика в этой части, суд правильно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что Насырова Р.М. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд обоснованно, с учетом требований статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, включил курсы в специальный стаж для назначения льготной пенсии, указав, что поскольку во время нахождения на специализации за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то указанные периоды также должны быть учтены при исчислении льготного стажа.

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции законно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Насыровой Р.М. о включении в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом включения в специальный стаж Насыровой Р.М. вышеуказанных периодов работы общая продолжительность ее лечебной деятельности на дату обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, превышала 30 лет, поэтому судом первой инстанции принято правильное решение на основании статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о назначении ей досрочной трудовой пенсии с указанной даты.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводы судебного решения, то оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области - без удовлетворения.