Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-1633/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Латышенко Н.Ф.,

судей Иволгиной Н.В., Илларионова А.В.

при секретаре Жуковой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 марта 2014 года в г. Омске дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Шаповал Н.Г. на решение Ленинского районного суда г. Омска от 30 декабря 2013 года, которым постановлено: "Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска УФССП России по Омской области " ... " от " ... " года, вынесенным по исполнительному производству N " ... ", возбужденному " ... " года на основании исполнительного листа, выданного " ... " года исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка N " ... " Ленинского административного округа города Омска мировым судьей судебного участка N " ... " Ленинского административного округа города Омска " ... " по гражданскому делу N " ... " о взыскании с Колесниковой Натальи Сергеевны в пользу Открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N " ... "" задолженности за отпущенную тепловую энергию в размере " ... " рублей.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска УФССП России по Омской области " ... " от " ... ", вынесенным по исполнительному производству N " ... ", возбужденному " ... " на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов N " ... " Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омска от " ... " года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в сумме " ... " рублей.

В остальной части заявленных требований Колесниковой Натальи Сергеевны отказать.".

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Илларионова А.В., судебная коллегия областного суда

УСТАНОВИЛА:

Колесникова Н.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее - ОСП по Ленинскому АО г. Омска) " ... ", указав, что " ... " ей стало известно об обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на денежные средства, поступающие на счет N " ... ", открытый на ее имя в Омском отделении N " ... " ОАО "Сбербанк России". На указанный счет ей перечисляются ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на детей и ежемесячные денежные выплаты по категории "Многодетная семья", обращение взыскание на которые действующим законодательством не допускается. С " ... " она постоянно зарегистрирована и проживает в " ... " и об исполнительном производстве, возбужденном в отношении нее, ей ничего известно не было. Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя " ... ", отменить арест, наложенный на денежные средства на счете N " ... " в Омском отделении N " ... " ОАО "Сбербанк России".

Заявитель Колесникова Н.С. в судебном заседании не участвовала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. " ... ").

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому АО г. Омска " ... " в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку на момент обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете N " ... ", открытом в Омском отделении N " ... " ОАО "Сбербанк России" на имя Колесниковой Н.С., сведений о назначении поступающих на данный счет денежных средств у судебного пристава-исполнителя не имелось. В настоящее время постановления об обращении взыскания на денежные средства должника отменены.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому АО г. Омска " ... ", представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области в судебном заседании не участвовали.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Шаповал Н.Г. просит решение суда отменить. Не соглашаясь с выводом решения суда о незаконности постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете N " ... ", открытом в Омском отделении N " ... " ОАО "Сбербанк России" на имя Колесниковой Н.С., вынесенных по исполнительным производствам N " ... " от " ... " и N " ... " от " ... ", указывает, что в рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем было установлено наличие открытого на имя Колесниковой Н.С. счета в Омском отделении N " ... " ОАО "Сбербанк России". В сведениях, полученных от ОАО "Сбербанк России", не имелось указания об источнике поступления денежных средств, позволившего бы прийти к выводу о невозможности обращения взыскания на данные денежные средства. Вместе с тем в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета в кредитных учреждениях (приложение к Положению Банка России о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденному Банком России 16.07.2012 N 385-П) счет N " ... " является счетом "Депозиты и прочие привлеченные средства физических лиц", иммунитета на списание денежных средств не имеет. В п. 8 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника указано на то, что взыскание не может быть обращено на приведенные в ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" доходы, и банк обязан был принимать во внимание все имеющиеся в постановления судебного пристава-исполнителя указания. В связи с изложенным полагает, что постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника не противоречат ст. 68, ч. 2 ст. 70, ч. 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Также обращает внимание, что после поступления информации о природе данных денежных средств на указанный счет постановления об обращении взыскания на денежные средства должника были отменены, в связи с чем не имеется оснований к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя нарушают права заявителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. " ... ").

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Шаповал Н.Г., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия областного суда не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в определении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции допущено не было.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому АО г. Омска от " ... " на основании исполнительного листа, выданного " ... " мировым судьей, возбуждено исполнительное производство N " ... " в отношении должника Колесниковой Н.С. о взыскании в пользу взыскателя ОАО "Территориальная генерирующая компания N " ... "" задолженности в размере " ... " руб.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому АО г. Омска от " ... " на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов N " ... ", вынесенного " ... " Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска, возбуждено исполнительное производство N " ... " в отношении должника Колесниковой Н.С. о взыскании в пользу взыскателя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска страховых взносов в размере " ... " руб.

" ... " по исполнительному производству N " ... ", возбужденному в пользу взыскателя ОАО "Территориальная генерирующая компания N " ... "", судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства на счете N " ... ", открытом в Омском отделении N " ... " ОАО "Сбербанк России" на имя Колесниковой Н.С., в пределах суммы " ... " руб. ( " ... " руб. - задолженность, " ... " руб. - исполнительский сбор).

Аналогичное постановление, в пределах суммы " ... " руб., " ... " вынесено по исполнительному производству N " ... ", возбужденному в пользу взыскателя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от " ... ", вынесенным по исполнительному производству N " ... ", постановление от " ... " об обращении взыскания на денежные средства должника отменено. Также постановлением судебного пристава-исполнителя от " ... ", вынесенным по исполнительному производству N " ... ", отменено постановление от " ... " об обращении взыскания на денежные средства должника.

В период действия постановлений от " ... " и " ... " об обращении взыскания на денежные средства должника с лицевого счета Колесниковой Н.С. на лицевой счет службы судебных приставов взысканы следующие денежные средства:

- по исполнительному производству N " ... " " ... " взыскано " ... " руб., " ... " руб., " ... " руб., " ... " - " ... " руб., при этом часть данных взысканных денежных средств, в сумме " ... " руб., по постановлениям судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, перечислена взыскателю ОАО "Территориальная генерирующая компания " ... "", оставшаяся часть, в сумме " ... " руб., - в доход бюджета в качестве исполнительского сбора;

- по исполнительному производству N " ... " " ... " взыскано " ... " руб., " ... " - " ... " руб., при этом денежные средства в сумме " ... " руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, перечислены взыскателю Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска, денежные средства в сумме " ... " руб. возвращены на лицевой счет Колесниковой Н.С. в связи с отменой постановления от " ... " об обращении взыскания на денежные средства должника.

Как следует из предоставленного заявителем в материалы дела информационного письма казенного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Черлакскому району Омской области" от " ... ", Колесникова Н.С. является получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком " ... ", " ... " года рождения, получателем ежемесячного пособия на детей: " ... ", " ... " года рождения, " ... ", " ... " года рождения, " ... ", " ... " года рождения, " ... ", " ... " года рождения; получателем ежемесячной денежной выплаты по категории "Многодетная семья". Пособия и ЕДВ перечисляются в ОАО "Сбербанк России" (дополнительный офис N " ... ") на расчетный счет N " ... ".

Признавая незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от " ... " и " ... " об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете N " ... ", открытом в Омском отделении N " ... " ОАО "Сбербанк России" на имя Колесниковой Н.С., суд правильно исходил из того, что поскольку на данный счет поступают ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на детей, ежемесячные денежные выплаты по категории "Многодетная семья", перечисляемые казенным учреждением Омской области "Центр социальных выплат и материально-техническому обеспечению", обращение взыскания на денежные средства, поступающие в качестве указанных пособий и выплат, не соответствует п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ, суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Поскольку, по смыслу названной правовой нормы родители являются лишь распорядителями денежных средств, причитающихся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка, оснований для обращения взыскания на денежные средства (пособия на детей) у судебного пристава-исполнителя не имелось, учитывая, что указанные денежные средства являются собственностью других лиц, на содержание которых они предназначались, а не собственностью Колесниковой Н.С.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в сведениях о наличии счета на имя Колесниковой Н.С., полученных от ОАО "Сбербанк России", не имелось указания об источнике поступления денежных средств, позволившего бы прийти к выводу о невозможности обращения взыскания на денежные средства на счете, не свидетельствуют о законности состоявшегося обращения взыскания на денежные средства.

В соответствии с пунктами 2 и 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Согласно ч. 9 ст. 69 названного выше Федерального закона у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (пункт 2 ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах").

По смыслу вышеприведенных правовых норм судебный пристав-исполнитель обязан был выяснить назначение поступающих на счет N " ... ", открытый на имя должника Колесниковой Н.С. в Омском отделении N " ... " ОАО "Сбербанк России", в целях соблюдения ограничений, предусмотренных ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве", чего судебным приставом-исполнителем в данном случае не сделано, поскольку им затребована и получена лишь информация о наличии у должника счета и об остатке денежных средств на счете (л.д. " ... ").

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что в п. 8 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника приведены положения ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не могут быть учтены, поскольку изложение указанной статьи в соответствующих постановлениях не освобождало судебного пристава-исполнителя от исполнения им обязанности затребовать и проверить информацию об источниках формирования денежных средств на счете должника, на которые было обращено взыскание.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в связи с отменой постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника права Колесниковой Н.С. не нарушены, отклоняются судебной коллегией областного суда, так как на основании данных постановлений денежные средства, находящиеся на счете Колесниковой Н.С., на которые не могло быть обращено взыскание в силу действующего законодательства, фактически взыскивались в указанных выше суммах и затем перечислялись взыскателям и в бюджет, доказательств же возвращения Колесниковой Н.С. до разрешения судом дела взысканных денежных средств не имеется. При таком положении судебная коллегия областного суда приходит к выводу, о том, что нарушение прав Колесниковой Н.С. имело место.

В удовлетворении требований об отмене ареста, наложенного на денежные средства на счете N " ... " в Омском отделении N " ... " ОАО "Сбербанк России", судом отказано в связи с отменой судебным приставом-исполнителем постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника.

Судом по делу постановлено законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Омска от 30 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Шаповал Н.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи