Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-652-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Шихгереева Х.И.,

судей Магадовой А.В. и Багаутдиновой Ш.М.

при секретаре судебного заседания Каппарове Д.Р.

рассмотрела в судебном заседании от 20 февраля 2014 года по апелляционной жалобе Базарганова Ю.У. на решение Хасавюртовского районного суда РД от 13 декабря 2013 года дело по заявлению Базарганова Ю.У. об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя Хасавюртовского МОСП УФССП России по РД Магомедова Г.М.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РД Шихгереева Х.И., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Базарганов Ю. У. обратился в суд с жалобой об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя Хасавюртовского МОСП УФССП России по РД Магомедова Г.М., выразившихся в обращении взыскания по исполнительному производству на денежные средства, находящиеся на банковском счете.

В обоснование своих требований Базарганов Ю.У. указал, что решением Хасавюртовского районного суда от 7 декабря 2012 года с него в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" взыскана задолженность по оплате стоимости использованного газа в сумме 113 235 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2675 руб., на основании этого решения Хасавюртовским МОСП Управления ФССП России по Республике Дагестан 13 марта 2013 года возбуждено исполнительное производство, постановлением судебного пристава-исполнителя Хасавюртовского МОСП УФССП России по РД Магомедова Г.М. от 25 сентября 2013 года взыскание по исполнительному листу обращено на его денежные средства, находящиеся на банковском счете N N в Северо-Кавказском банке Сберегательного банка России, данными действиями должностного лица службы судебных приставов нарушены его права пенсионера, так как на его банковском счете находились перечисленные туда суммы пенсии, из-за обращения взыскания на эти деньги он остался без средств к существованию, что противоречит требованиям статьи 26 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым удержания с пенсии не могут превышать 50 % от суммы пенсии, с его счета списаны все находящиеся там суммы, лишив тем самим его и его семью средств к существованию.

Решением Хасавюртовского районного суда РД от 13 декабря 2013 года с исправлениями описок, внесенных определением того же суда от 17 декабря 2013 года, постановлено:

"Жалобу Базарганова Ю. У. об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя Хасавюртовского МОСП УФССП России по РД Магомедова Г. М. отказать".

На указанное решение суда Базаргановым Ю.У. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене данного решения по тем основаниям, что суд первой инстанции не принял во внимание его доводы о том, что судебный пристав-исполнитель до обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете, был обязан направить ему требование об уплате сумм взыскания по исполнительному документу, однако, он какое-либо требование от пристава-исполнителя не получал и не мог получить его, поскольку находился за пределами Дагестана, не учтено, что он имеет большую семью, в которой работает только его жена, в результате обращения взыскания на его денежные средства его семья осталась без средств к существованию.

Базарганов Ю.У. и служба судебных приставов были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, однако, они о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, не просили отложить рассмотрение дела на другой срок? в связи с чем дело на основании статей 167 и 327 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие этих лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как это следует из материалов дела, на исполнении в Хасавюртовском межрайонном отделе судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан находилось исполнительное производство, возбужденное 13 марта 2013 года на основании исполнительного листа N N, выданного 11 февраля 2013 года Хасавюртовским районным судом, согласно которому с должника Базараганова Ю.У. в пользу взыскателя ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" подлежала взысканию задолженность в сумме N руб.

В связи с тем, что решение суда должником не было исполнено в добровольном порядке, постановлением судебного пристава -исполнителя с Базарганова Ю.У. взыскан также исполнительный сбор в сумме N руб. 70 коп.

Из этого следует, что с Базарганова Ю.У. подлежали взысканию N руб. 70 коп.

В результате предпринятых действий, направленных на розыск имущества должника и принудительное исполнение исполнительного документа, было установлено, что в филиале N Дагестанского отделения АКБ "Северо-Кавказский Сберегательный банк" Сберегательного банка России на имя Базараганова Ю.У. открыт банковский счет за N и на этом счете имеются денежные средства.

После установления находящегося Дагестанском отделении АК СБ Северо-Кавказский банк АКБ "Сбербанк России" (офис N 8590\08) счета на имя Базарганова Ю.У., 25 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на средства этого счета.

Эти действия не противоречат требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Базараганов Ю.У. утверждает, что судебный пристав-исполнитель не имел права обратить взыскание на эти средства, поскольку они являются источником существования его семьи и в силу требований статьи 446 ГПК РФ, по его мнению, возможность обращения на них взыскания по исполнительному документу на сумму не менее величины прожиточного минимума исключается.

Однако, эти утверждения Базараганова Ю.У. являются следствием неправильного толкования норм права и оценки статуса денежных средств, зачисленных на его счет в учреждении банка.

Статьей 446 ГПК РФ предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги, принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности, на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Однако, данная норма закона, устанавливая приведенное ограничение в обращении взысканий по исполнительным документам, не определяет механизм обеспечения этого ограничения.

Как видно из материалов дела, взыскание по исполнительному документу обращено на денежные средства, находившиеся на счете, открытом в учреждении банка, т.е. в отношении банковского вклада.

Приведенная норма закона не регулирует порядок и механизм осуществления исполнительских действий в отношении банковского вклада.

Основания, порядок обращения взыскания на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, регулируются статьей 27 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьями 69 и 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно этим нормам права обращение взыскания на денежные средства осуществляется только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом взыскание на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно статье 70 этого закона наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт.

Из приведенных норм закона также вытекает, что банк обязан исполнить исполнительный документ и постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что:

правила об ограничении обращения взыскания на имущество должника, предусмотренного статьей 446 ГПК РФ, в отношении денежных средств, находящихся во вкладах, не распространяется,

эти ограничения, а именно, ограничение в обращении взыскания на денежные средства в размере величины прожиточного минимума применяется при изъятии наличных денежных средств и при обращении взыскания на имущество должника при недостаточности денежных средств, находящихся на банковском счете или во вкладе,

при этом в постановлении судебного пристава-исполнителя должна указываться сумма взыскания, установленная исполнительными документами, до полного погашения которого должно производится обращение взыскания на денежные вклады, находящихся во вкладах.

Как это следует из постановления судебного пристава-исполнителя Хасавюртовского межрайонного отдела службы судебных приставов от 25 сентября 2013 года, которым постановлено обратить взыскание на денежные средства Базараганова Ю.У., находящиеся на счете банковского вклада, судебный пристав-исполнитель, выполняя требования приведенных выше норм закона, обратил взыскание на это вклад и банком 29 октября 2013 года платежным поручением N 239 были списаны с этого счета денежные средства в сумме 37 297 руб. 50 коп и зачислены на депозитный счет службы судебных приставов, которые на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 5 ноября 2013 года в полном объеме были направлены на погашение задолженности в пользу взыскателя.

Утверждения Базарганова Ю.У. о том, что на его счет зачисляются суммы его пенсии, также не могут служить свидетельством незаконности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку ограничения обращения взыскания на суммы заработка предусмотрены статьей 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а на суммы пенсии- статьей 101 этого же закона и Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно этим нормам закона удержания из заработной платы и сумм пенсии осуществляются по месту выплаты заработной платы или пенсии, ограничения размеров удержания, установленные для обращения взыскания на заработную плату и иные доходы (к которым относится и пенсия) гражданина, не применяются при обращении взыскания на средства, находящиеся на банковских счетах вклада должника. При этом соблюдение этого порядка относится к компетенции не судебного пристава-исполнителя, а банка, осуществляющего перечисление денежных средств во исполнение исполнительного документа.

Кроме того, ограничения удержаний из пенсии могут быть соблюдены органом, осуществляющим начисление и выплата пенсии (статья 26 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), но не банком, который полномочен осуществлять операции по зачислению во вклады поступивших сумм и выплате сумм вклада либо перечисление взыскателям удерживаемых во исполнение исполнительных документов сумм вклада, а не операции по начислению и выплате пенсии.

После поступления сумм пенсии во вклады они утрачивают статус пенсионных сумм и приобретают статус вклада, в связи с чем обращение взыскания на них не может осуществляться по правилам пенсионного законодательства.

Таким образом, приведенные нормы права и обстоятельства указывают на то, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона и оснований для их признания незаконными не имеется.

Таким образом, оснований для признания действий должностных лиц службы судебных приставов незаконными не установлены, в связи с чем суд правильно отказал в удовлетворении требований Базарганова Ю.У.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи