Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 27 февраля 2014 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 27 февраля 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Абдуллаева М.К., Устаевой Н.Х.,

при секретаре Джабраиловой З.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Усманова К.У. гражданское дело по иску Усманова К.У. к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения Усманова К.У. и его представителя Гусейбековой Л.З., просивших апелляционную жалобу удовлетворить, представителя ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан Касимова З.М., просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Усманов К.У обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан (далее ГУ ОПФР по РД) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 14 ноября 2008 г. по 1 февраля 2013 г. и взыскании в его пользу невыплаченной суммы пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что он имеет трудовой стаж 27 лет. В период прохождения военной службы в 1971 году, он получил военную травму, повлекшую стойкое выраженное расстройство функций организма, в связи с чем в 2002 году был признан инвалидом 2 группы. С 1 февраля 2013 г. ему назначена трудовая пенсия по старости по достижении 60-летнего возраста. Считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, как инвалид вследствие военной травмы, по достижении 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Он обращался в ГУ ОПФР по РД с требованием произвести перерасчет с 14 ноября 2008 года по 1 февраля 2013 года, однако ему было отказано.

Считает отказ незаконным, поскольку в соответствии с п.4.1 ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного п.1 ст.7 вышеуказанного Закона и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Также, на тот момент он не знал о том, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 15 ноября 2013 г. постановлено:

"В удовлетворении иска Усманова К.У. к ГУ ОПФР по РД о перерасчете трудовой пенсии по старости с 14 ноября 2008 г. по 1 февраля 2013 г., взыскании невыплаченных сумм пенсии, отказать".

В апелляционной жалобе Усманов К.У. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его иска.

В обоснование требований жалобы указано, что он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии на основании п.3 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Представители ОПФР по РД не сообщили ему о том, что необходимо заявление для её получения, хотя он неоднократно обращался к ним с жалобами. Оспариваемое решение умаляет его конституционное и социальное право на пенсионное обеспечение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе Усманова К.У.

В соответствии с п.п.1 п.3 ст.3 Федерального Закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п.п.1 п.2 (с применением п.3 и п.5) ст.15 указанного Федерального закона и трудовая пенсия по старости.

Как установлено судом, Усманов К.У. является инвалидом второй группы, травма получена при исполнении обязанностей военной службы, инвалидность установлена бессрочно. Истец является получателем пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ "О трудовых пенсиях в РФ", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

Согласно п.п.3 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона (мужчинам - 60 лет), инвалидам вследствие военной травмы, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Усманов К.У. ссылается на то, что на основании п.4.1 ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" пенсионные органы должны были назначить ему трудовую пенсию по старости без его заявления при наличии трудового стажа 27 лет, и поскольку 55 лет ему исполнилось в 2008 году, произвести перерасчет пенсии с этого времени.

Судебная коллегия признает указанные доводы необоснованными, поскольку досрочное назначение пенсии зависит от свободы волеизъявления гражданина по реализации этого права.

В силу п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п.4 и 4.1 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с п.4.1. той же статьи, трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного п.1 ст.7 указанного Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости истец обратился 28 января 2013 года. Ответчиком истцу назначена трудовая пенсия по старости, с даты его обращения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2011 г. N 20-О-О норма п.1 ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" не нарушает какие-либо права граждан, - напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, она наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

В связи с изложенным, довод апелляционной жалобы о том, что оспариваемое решение умаляет его конституционное и социальное право на пенсионное обеспечение, не может быть принят во внимание.

При таких данных, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 15 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Усманова К.У. - без удовлетворения.

Председательствующий Э.З. Алиева

Судьи М.К. Абдуллаев

Н.Х. Устаева