Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2014 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2014 г.
(Извлечение)

Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

судьи Дмитриевой Л.А.

при секретаре Никитине В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании

жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлова И.П. и жалобу его защитника Романовой М.С. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 16 января 2014 г., которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Павлова И.П.

постановлено:

Постановление ОБДПС ГИБДД МВД РФ по PC (Я) от 07 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Павлова И.П., _______ года рождения, уроженца ... , - оставить без изменения, жалобу на данное постановление - без удовлетворения.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлова И.П. и его защитника Романовой М.С., действующей на основании доверенности от 08.10.2013 г. N ... , суд

УСТАНОВИЛ:

06 октября 2013 г. инспектором ОБДПС ГИБДД МВД РФ по РС (Я) в отношении Павлова И.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, согласно которому он управлял автомобилем марки " ... ", не зарегистрированным в установленном порядке.

Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по PC (Я) от 07 октября 2013 года Павлов И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

С указанным постановлением Павлов И.П. не согласился и обратился в суд с жалобой, ссылаясь на его незаконность.

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 16 января 2014 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлов И.П. и его защитник Романова М.С. обратились с жалобой в Верховный Суд РС (Я), ссылаясь на то, что в действиях Павлова И.П. отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседание Павлов И.П. и его защитник доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 06 октября 2013 г. инспектором ОБДПС ГИБДД МВД РФ по РС (Я) в отношении Павлова И.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому он управлял автомобилем марки " ... ", не зарегистрированным в установленном порядке.

Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по PC (Я) от 07 октября 2013 года Павлов И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 16 января 2014 г. указанное постановление оставлено без изменения.

С состоявшимися актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что при составлении протокола Павлов И.П. указывал на то, что автомобиль марки " ... ", которым он управлял 6 октября 2013 г., был на основании договора купли-продажи приобретен им в этот же день у А.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или пяти суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение пяти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Норма аналогичного содержания приведена в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001.

Как усматривается из материалов дела, по договору купли-продажи от 6 октября 2013 г. А., именуемый в дальнейшем Продавец, и Павлов И.П., именуемый в дальнейшем Покупатель, заключили договор о том, что Продавец продает, а Покупатель покупает автомобиль " ... ", легковой, 2010 года выпуска.

На момент управления Павловым И.П. 6 октября 2013 г. автомобилем ... предусмотренный указанными выше нормативными правовыми актами срок для постановки автомобиля на учет не истек, что исключает наличие в действиях Павлова И.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по PC (Я) от 07 октября 2013 г., решение Якутского городского суда РС (Я) от 16 января 2014 г., вынесенные в отношении Павлова И.П. по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по PC (Я) от 07 октября 2013 г., решение Якутского городского суда РС (Я) от 16 января 2014 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Павлова И.П. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Верховного суда РС (Я): Л.А. Дмитриева