Постановление Владимирского областного суда от 21 января 2014 г. по делу N 4а-10/2014

Заместитель председателя Владимирского областного суда Кириллов В.С., рассмотрев жалобу Цветкова В.С. на постановление мирового судьи судебного участка N5 Ленинского района г. Владимира от 12 октября 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цветкова В.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N5 Ленинского района г. Владимира от 12 октября 2012 года Цветков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок ****.

Указанное постановление в порядке статей 30.2 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обжаловалось и вступило в законную силу.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе в порядке надзора Цветков В.С. просит об отмене состоявшегося по делу постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

В соответствии с частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Судом установлено, что **** Цветков В.С. передал управление транспортным средством - автомобилем марки **** государственный регистрационный знак ****, находящейся в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ****. (л.д. 4), копией акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 5).

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к выводу о том, что действия Цветкова В.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой ответственность за совершение данного правонарушения наступает для обоих водителей: и для лица, передавшего управление, и для лица, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения.

В соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", вступившим в силу 1 сентября 2013 года, административная ответственность, предусмотренная 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Соответствующие доводы заявителя об изменении обстоятельств по привлечению к ответственности за правонарушение по ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на неверном толковании норм административного законодательства применительно к установленному в отношении него событию административного правонарушения.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. /ред. от 09.02.2012/ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства независимо от того, является ли он владельцем данного транспортного средства.

Таким образом, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует передача управления транспортным средством именно его водителем иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

В ходе производства по данному делу об административном правонарушении факт передачи Цветковым В.С. транспортного средства - автомобиля марки **** государственный регистрационный знак О ****, находящейся в состоянии опьянения, был установлен.

Из смысла части 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что состав данного административного правонарушения взаимосвязан с правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в случае установления факта передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, ответственность, как правило, наступает для обоих водителей: для того, кто передал управление лицу, находящемуся в состоянии опьянения (по ч. 2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), и для того, кто управляет переданным транспортным средством в состоянии опьянения (по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Но при этом необходимо иметь в виду, что из содержания положений части 2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не следует, что действия лица, передавшего управление лицу, находящемуся в состоянии опьянения, могут быть квалифицированы исключительно только при наличии данных о привлечении лица, которому было передано управление транспортным средством, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу положений, предусмотренных ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение лицом действий по передаче управления транспортным средством, как следствие, является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении лица, которому было передано управление, либо по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо по ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Цветкова В.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ему в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Владимира от 12 октября 2012 года в отношении Цветкова В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Цветкова В.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда В.С. Кириллов