Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 28 января 2014 г. по делу N 33-300-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Чайкиной Е.В.

и судей краевого суда Ануфриевой Н.В.

Ходюкова Д.С.

при секретаре Сапожникове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 28 января 2014 года гражданское дело по иску Сорокиной Е. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию,

по апелляционной жалобе представителя ответчика

на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 26 июля 2013 года, которым постановлено иск удовлетворить.

Признать за Сорокиной Е. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включив в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию, периоды работы с "Дата" "Дата", с "Дата" по "Дата" контролером "адрес" горно-обогатительного комбината 11 лет 4 месяца 07 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить Сорокиной Е. А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "Дата".

Заслушав доклад судьи краевого суда Чайкиной Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сорокина Е.А. обратилась с названным исковым заявлением в суд, мотивировала его следующим. Решением УПФР (ГУ) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) N от "Дата" ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из ее стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, неправомерно исключены периоды работы с "Дата" по "Дата" год, с "Дата" по "Дата" контролером в отделе технического контроля "адрес" горно-обогатительного комбината. Просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включив в специальный стаж, дающий право на данную пенсию, указанные периоды работы, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" с момента обращения, то есть с "Дата".

В ходе разбирательства дела истец Сорокина Е.А., дополнила исковые требования, просила суд включить в льготный стаж период работы с "Дата", с момента, когда она стала учеником пробщика, так как с самого начала работала контролером, выполняла одни и те же функции, в тяжелых условиях труда.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Сенотрусова С.В. считает решение суда в части незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в соответствии с п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с ненадлежащим исследованием судом материалов дела. Ссылается на то, что согласно п. 8 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в частности период работы истицы с "Дата" по "Дата" учеником пробщика, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Суд неправомерно принял в качестве доказательств характера работы истицы в данный период свидетельские показания. Период работы истицы с 01.056.1992 по "Дата" также подлежит исключению из специального стажа, поскольку факт выплаты заработной платы в этот период документально не подтвержден. Отмечает, что суд пришел к выводу об исключении из специального стажа истца по Списку N 2 отпуска без сохранения заработной платы, учебных отпусков, однако в резолютивной части об этом не указал. Представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в части включения в трудовой стаж Сорокиной Е.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с "Дата" по "Дата" г., с "Дата" по "Дата" Дополнить резолютивную часть решения указанием на периоды, подлежащие исключению из специального стажа истца: отпуск без сохранения заработной платы с "Дата" по "Дата" г, учебные отпуска: с "Дата" по "Дата" г., с "Дата" по "Дата" г., с "Дата" по "Дата" г., с "Дата" по "Дата" г., с "Дата" по "Дата" г.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика Ланцова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию для контролеров продукции обогащения(позиция 2030000а-130140).

Из материалов дела следует, что "Дата" истица Сорокина Е.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ(ГУ) в г. Краснокаменске Забайкальского края(межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением руководителя пенсионного органа, оформленным протоколом N от "Дата" года, с учетом протокола N от "Дата" года, Сорокиной Е.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом по мнению ответчика страховой стаж истицы составил "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней, льготный стаж отсутствует(см.л.д. "данные изъяты").

Приходя к выводу об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из доказанности того обстоятельства, что в спорные периоды времени истица была занята на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Не оспаривая вышеназванное решение суда по существу и соглашаясь с тем, что часть периодов подлежит включения в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, ответчик не согласен с включением в специальный стаж периода ученичества, периода, в который не подтверждено начисление истице заработной платы, и периодов нахождения истицы в учебных отпусках.

С доводами апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истицы периода начального профессионального образования, периода с "Дата" по "Дата" года(отпуск без сохранения заработной платы), и периода с "Дата" по "Дата" года, ввиду того, что в указанный период сведений о начислении истице заработной плату не имеется судебная коллегия считает возможным согласиться.

Приходя к указанному выводу, судебная коллегия учитывает следующее.Как видно из материалов дела, истица Сорокина Е.А. принята на должность ученика пробщика "адрес" горно-обогатительного комбината "Дата" и переведена на должность контролера с "Дата" года(см.л.д. "данные изъяты").

Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается (разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"(утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29).

Учитывая, что разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию для контролеров продукции обогащения(позиция 2030000а-130140), судебная коллегия приходит к выводу о том, что включение в специальный стаж периода её работы в качестве ученика на законе не основано.

Из мотивировочной части решения суда следует, что суд первой инстанции при подсчете специального стажа истицы исключил период нахождения Сорокиной Е.А. в отпуске без сохранения заработной платы с "Дата" по "Дата" года, вместе с тем резолютивная часть такого указания не содержит, в связи с чем решения суда в указанной части подлежит изменению.

Также обоснованным судебная коллегия находит довод апелляционной жалобы о том, что период с "Дата" по "Дата" не подтверждена работа истицы, дающая право на досрочное назначение пенсии, поскольку сведений о начислении заработной платы в указанный период, отсутствуют.

Принимая во внимание положения Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., разъяснения Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 г. N 5 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10"(утв. постановлением Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 г. N 52), Правил исчисления периодов работы дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516, судебная коллегия считает, что основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по указанным в нем профессиям является постоянная и полная занятость в течение полного рабочего дня в данной профессии (выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени).

Отсутствие таких сведений, при наличии доказательств того, что с "Дата" года "адрес" горно-обогатительный комбинат прекратил производственную деятельность(см.л.д. "данные изъяты"), оснований для включения периода работы истицы с "Дата" по "Дата" не имелось, и в указанной части решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Кроме того, в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит необходимым проверить решение суда первой инстанции в полном объеме, выйдя за пределы доводов апелляционной жалобы, поскольку полагает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истицы в части включения в её специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с "Дата" по "Дата" года, с "Дата" по "Дата" года, с "Дата" по "Дата" года, с "Дата" по "Дата" года, с "Дата" по "Дата" у суда не имелось.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего на момент предоставления истице учебных отпусков, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы, при этом ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм права следует, что период нахождения работника в учебных отпусках подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 26 июля 2013 года в части отменить, в части изменить.

Включить в стаж Сорокиной Е. А., дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды с "Дата" по "Дата" года, с "Дата" по "Дата" года, с "Дата" по "Дата" года, всего "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев.

Признать за Сорокиной Е. А. право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "Дата" года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить Сорокиной Е. А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "Дата".

Председательствующий:

Судьи: