Решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от 09 января 2014 г. по делу N 2-799/13

Забайкальский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Поповой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Лыгдыновой А.Д.,

представителя ответчика: администрации городского поселения "Забайкальское" Кобылкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-799/13 по иску прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения "Забайкальское" о возложении обязанности по приведению автодороги в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Забайкальского района обратился в Забайкальский районный суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:

На проезжей части улицы Советская в п.Забайкальск в районе дома N 29 повреждено асфальтовое покрытие, размер поврежденного участка составляет 18 х 3,8 м. По данному факту 13 ноября 2013 года отделом ГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району ответчику вынесено предписание, указан срок исполнения до 21 ноября 2013 года, однако дорога до настоящего времени не отремонтирована.

На основании части 3 статьи 5, части 8 статьи 6, статьи 13 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ГОСТ Р 50597-93, прокурор просит суд обязать ответчика устранить выявленное нарушение в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Лыгдынова А.Д. исковые требования поддержала, уточнила их в части срока исполнения решения суда - в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд принимает уточненные требования и рассматривает дело с их учетом.

Представитель администрации городского поселения "Забайкальское" Кобылкина Е.А. в судебном заседании возражений по иску не заявила, просила установить срок исполнения с учетом возможности проведения ремонтных работ в мае 2014 года.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему:

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14, пункту 2 части 2 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. В собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

Статьями 3, 12 и 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что основными принципами дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3, частью 8 статьи 6, пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог являются дорожной деятельностью. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 утвержден ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Пункты 3.1.1, 3.1.2 данного стандарта устанавливают, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, размеры отдельных просадок выбоин, не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине 5 см. Установлены сроки ликвидации повреждений от 5 до 10 суток в пределах строительного сезона, определяемого погодно-климатическими условиями, приведенными в СНиП 3.06.03 по конкретным видам работ.

Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком, на территории городского поселения "Забайкальское" расположена улица Красноармейская, в районе дома N 29 которой имеется повреждение асфальтового покрытия проезжей части размером 18 х 3,8 м.

Это обстоятельство подтверждается составленным и.о. начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району актом обследования улицы от 13 ноября 2013 года с фототаблицами и предписанием в адрес администрации городского поселения "Забайкальское", с указанием срока устранения нарушения до 21 ноября 2013 года.

Доказательств ремонта асфальтового покрытия проезжей части улицы на день судебного заседания ответчиком не представлено.

При таком положении суд считает правильным заявленные требования удовлетворить.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает возможным установить указанный прокурором срок, в течение которого должны быть организованы и выполнены работы по ремонту улицы - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возражения представителя ответчика о недостаточности такого срока суд отклоняет, поскольку при невозможности проведения ремонта до 09 мая 2014 года по причине отрицательной температуры наружного воздуха ответчик не лишен права заявить о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация городского поселения "Забайкальское" от уплаты государственной пошлины освобождена как орган местного самоуправления.

Руководствуясь статьями 194-198, 206, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения "Забайкальское" удовлетворить полностью.

Обязать администрацию городского поселения "Забайкальское" устранить повреждение асфальтового покрытия напротив дома N 29 по ул.Красноармейская в п.Забайкальск в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Забайкальского районного суда

В.А.Трифонов