Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2009 г. N 910
"О порядке определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике"
27 декабря 2010 г., 30 декабря 2022 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "б" и "г" пункта 4 и пунктов 11 и 12 Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2010 г.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
9 ноября 2009 г.
N 910
Правила
определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 ноября 2009 г. N 910)
Пункт 1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, оказываемых системным оператором электроэнергетических систем России (далее - системный оператор) субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, соответствующим установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
2. Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике оплачиваются на основании договоров возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (далее - договоры).
3. Расчетным периодом за услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике является один календарный месяц.
Пункт 4 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
4. Стоимость услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, подлежащая оплате за расчетный период, определяется путем умножения цены (тарифа) указанных услуг, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти или определенной системным оператором в рамках предельного уровня цен (тарифов) на соответствующую услугу, установленного указанным федеральным органом исполнительной власти:
Подпункт "а" изменен с 23 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
а) в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынков электрической энергии (далее - розничные рынки) и осуществления проектирования развития электроэнергетических систем:
Решением Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 февраля 2014 г. N ВАС-14127/13 абзац второй подпункта "а" пункта 4 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству
на величину установленной генерирующей мощности электростанций, принадлежащих лицу на праве собственности или на ином законном основании, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, - для услуг, оказываемых субъектам электроэнергетики, осуществляющим с использованием указанных электростанций деятельность по производству электрической энергии (мощности), продаваемой на оптовом или розничных рынках (в том числе для услуг, оказываемых субъектам электроэнергетики, осуществляющим деятельность по производству электрической энергии (мощности) с использованием принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании электростанций, в отношении которых иными организациями, получившими статус субъектов оптового рынка, на оптовом рынке в установленном порядке зарегистрированы группы точек поставки, в которых исполняются обязанности по поставке электрической энергии (мощности), производимой на таких электростанциях);
Решением Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 февраля 2014 г. N ВАС-14127/13 абзац третий подпункта "а" пункта 4 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству
на величину средней мощности поставки на розничные рынки электрической энергии электростанций, принадлежащих лицу на праве собственности или ином законном основании, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, - для услуг, оказываемых хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по производству, передаче и купле-продаже электрической энергии (мощности) с использованием указанных электростанций и иных объектов электроэнергетики, непосредственно связанных между собой и (или) с принадлежащими такому субъекту энергопринимающими устройствами, преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд (за исключением таких хозяйствующих субъектов, в отношении электростанций которых данными субъектами или иными организациями, получившими статус субъектов оптового рынка, на оптовом рынке в установленном порядке зарегистрированы группы точек поставки, в которых исполняются обязанности по поставке электрической энергии (мощности), производимой на соответствующих электростанциях);
на величину средней мощности поставки электрической энергии по группам точек поставки, используемым в целях осуществления импортных операций на оптовом рынке, определяемой в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, - для услуг, оказываемых субъектам оптового рынка, осуществляющим деятельность по поставке импортируемой электрической энергии (мощности);
Подпункт "б" изменен с 23 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
Подпункт "б" пункта 4 настоящих Правил вступает в силу с 1 января 2010 г.
б) в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики путем организации системным оператором отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности (далее - услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики) за расчетный период - на величину фактического объема потребления электрической энергии за период, предшествующий расчетному, по всем группам точек поставки участника оптового рынка (для организации, осуществляющей экспортные операции, - на величину фактического объема покупки электрической энергии за период, предшествующий расчетному, по всем зарегистрированным за ней на оптовом рынке группам точек поставки, используемым в целях осуществления экспортных операций), определяемого в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, за исключением объемов потребления электрической энергии на собственные и (или) хозяйственные нужды электростанций и на компенсацию потерь электрической энергии в электрических сетях.
При этом для определения стоимости указанных услуг за первый расчетный период начиная с момента получения лицом права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке используется величина фактического объема потребления электрической энергии (для организации, осуществляющей экспортные операции, - величина фактического объема покупки электрической энергии в данном расчетном периоде по соответствующим группам точек поставки);
Подпункт "в" изменен с 23 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
в) в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также обеспечения функционирования технологической инфраструктуры розничного рынка и осуществления проектирования развития электроэнергетических систем в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе:
на величину установленной генерирующей мощности электростанций, принадлежащих лицу на праве собственности или на ином законном основании, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, - для услуг, оказываемых субъектам электроэнергетики, осуществляющим с использованием указанных электростанций деятельность по производству электрической энергии (мощности), продаваемой на розничном рынке;
на величину средней мощности поставки электрической энергии электростанций, принадлежащих лицу на праве собственности или на ином законном основании, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, - для услуг, оказываемых хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по производству, передаче и купле-продаже электрической энергии с использованием указанных электростанций и иных объектов электроэнергетики, непосредственно связанных между собой и (или) с принадлежащими такому субъекту энергопринимающими устройствами, преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд;
г) утратил силу с 23 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
Пункт 5 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
5. Установленная генерирующая мощность электростанции, принадлежащей лицу на праве собственности или на ином законном основании, определяется в соответствии с условиями договоров на основании данных, содержащихся в реестре лиц, подлежащих обязательному обслуживанию системным оператором при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (далее - реестр).
При этом в случае изменения указанных в реестре перечня или величины установленной генерирующей мощности электростанций, принадлежащих указанному лицу на праве собственности или на ином законном основании, в результате ввода в эксплуатацию, вывода из эксплуатации электростанции, отдельной установки по производству электрической энергии, входящей в состав электростанции (энергоблок), и (или) энергетического оборудования электростанции либо его перемаркировки величина установленной генерирующей мощности электростанций, используемая для расчета стоимости оказываемых такому лицу услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, определяется с учетом указанных изменений начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем внесения в реестр соответствующих изменений.
Изменение эксплуатационного состояния энергетического оборудования электростанции (вывод его в ремонт, резерв, вынужденный простой или консервацию, а также ввод энергетического оборудования в работу из ремонта, резерва, после вынужденного простоя или консервации) не является основанием для изменения величины установленной генерирующей мощности электростанций, используемой для расчета стоимости услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
6. Средняя мощность поставки электрической энергии электростанции рассчитывается как отношение суммарного объема электрической энергии, произведенной на этой электростанции и поставленной на розничный рынок в календарном году, предшествующем году, на который приходится расчетный период, в мегаватт-часах по всем точкам поставки на розничном рынке, являющимся местами исполнения обязательств по поставке электрической энергии, производимой на этой электростанции, к количеству астрономических часов в указанном календарном году.
В случае начала осуществления деятельности по производству и купле-продаже электрической энергии на розничном рынке с использованием соответствующей электростанции в течение календарного года, предшествующего году, на который приходится расчетный период, средняя мощность поставки электрической энергии такой электростанции для оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике рассчитывается исходя из количества астрономических часов за период со дня начала осуществления с использованием указанной электростанции деятельности по производству и купле-продаже электрической энергии на розничном рынке до окончания календарного года, предшествующего году, на который приходится расчетный период.
7. При переходе права собственности или иного права на электростанцию к другому лицу оплата услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике производится указанным лицом со дня перехода к нему права собственности или иного права на электростанцию.
8. Средняя мощность поставки электрической энергии по группам точек поставки, используемым в целях осуществления импортных операций на оптовом рынке, за расчетный период рассчитывается как отношение фактического объема поставки электрической энергии за период, предшествующий расчетному, в мегаватт-часах по всем группам точек поставки, используемым в целях осуществления импортных операций на оптовом рынке, зарегистрированным за соответствующим лицом на оптовом рынке, определяемого в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, к количеству астрономических часов в данном периоде.
Средняя мощность поставки электрической энергии по группам точек поставки, используемым в целях осуществления импортных операций на оптовом рынке, за первый расчетный период начиная со дня получения соответствующим лицом права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке определяется исходя из фактического объема поставки электрической энергии в этом расчетном периоде по соответствующим группам точек поставки.
9. В целях определения стоимости услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике:
а) коммерческий оператор оптового рынка ежемесячно, до 20-го числа каждого месяца, следующего за расчетным, предоставляет системному оператору в согласованном формате информацию о фактических объемах потребления электрической энергии за расчетный период по всем группам точек поставки участников оптового рынка, фактических объемах покупки электрической энергии за расчетный период по всем группам точек поставки, используемым в целях осуществления экспортных операций, а также о фактических объемах продажи электрической энергии за расчетный период по всем группам точек поставки, используемым в целях осуществления импортных операций, зарегистрированных за соответствующими лицами на оптовом рынке;
Подпункт "б" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
б) гарантирующие поставщики ежегодно, до 20 января, предоставляют системному оператору в установленном им формате имеющуюся у них информацию за предшествующий календарный год о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность по производству электрической энергии (мощности) преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд в границах зоны деятельности соответствующего гарантирующего поставщика, средняя мощность поставки электрической энергии на розничный рынок по электростанциям которых составляет не менее 25 МВт (с указанием установленной генерирующей мощности и средней мощности поставки электрической энергии по каждой из электростанций);
Подпункт "в" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
в) гарантирующие поставщики, энергосбытовые и энергоснабжающие организации, осуществляющие деятельность на территории технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы, ежемесячно, до 20-го числа каждого месяца, следующего за расчетным, предоставляют системному оператору в установленном им формате информацию о фактических объемах поставки электрической энергии за расчетный период по относящимся к ним точкам поставки на розничном рынке.
Пункт 10 изменен с 23 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
10. Оплата услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется в порядке предварительной оплаты не позднее последнего числа расчетного месяца.
Пункт 11 настоящих Правил вступает в силу с 1 января 2010 г.
11. Расчеты за услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, оказываемые системным оператором лицам, подлежащим обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики, осуществляются с использованием механизмов финансовых расчетов, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Пункт 12 настоящих Правил вступает в силу с 1 января 2010 г.
12. Обязательство по оплате оказываемых системным оператором услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики возникает с момента получения лицом, подлежащим обязательному обслуживанию при оказании таких услуг, права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке.
13. При оплате услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике уплачивается налог на добавленную стоимость, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 14 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2022 г. N 2556
14. Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков, обязаны уплатить системному оператору по его требованию пени в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об электроэнергетике".
Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике оплачиваются на основании договоров их возмездного оказания.
Такой договор может содержать отлагательные (отменительные) условия, согласно которым права и обязанности сторон возникают со дня, с которого соответствующий субъект получает право на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке.
Расчетным периодом по оплате услуг является календарный месяц.
Тариф на услуги устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти или определяется субъектом оперативно-диспетчерского управления в рамках предельного уровня цен (тарифов) на соответствующую услугу.
Для расчета стоимости услуг, в частности, используется величина установленной генерирующей мощности электростанций. Установлено, что изменение эксплуатационного состояния электростанции не является основанием для изменения этой величины. К таким изменениям относятся, вывод электростанции, энергоблока или энергетического оборудования электростанции в ремонт, нахождение их в резерве или консервации на срок менее 1 года, а также их ввод в работу из ремонта, резерва или после консервации на тот же срок.
При оплате услуг взимается НДС.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2009 г. N 910 "О порядке определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "б" и "г" пункта 4 и пунктов 11 и 12 Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 17 ноября 2009 г. N 216, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 46 ст. 5500
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. N 2556
Изменения вступают в силу с 23 января 2023 г. и с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1172
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления