Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6373; 2009, N 6, ст. 737; N 41, ст. 4784).
2. Установить, что пункт 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2011 г.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
8 декабря 2010 г.
N 1000
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861
(утв. постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2010 г. N 1000)
Пункт 1 настоящих изменений вступает в силу с 1 января 2011 г.
1. В методике распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденной указанным постановлением:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
,
где:
- размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации;
- численность лиц, относящихся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящей методики, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в субъекте Российской Федерации;
- федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг";
- федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по субъекту Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий год;
- коэффициент корректировки федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по субъекту Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации на соответствующий год, с учетом благоустройства жилых помещений в соответствующем субъекте Российской Федерации;
12 - количество месяцев, принимаемых для расчета;
0,5 - доля стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемая при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящей методики, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.";
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Коэффициент корректировки федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по субъекту Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации на соответствующий год, с учетом благоустройства жилых помещений в соответствующем субъекте Российской Федерации определяется по формуле:
,
где:
- площадь благоустроенных жилых помещений в i-ом субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (кв. метров);
- общая площадь жилых помещений в i-ом субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (кв. метров);
0,5 - коэффициент, принимаемый для корректировки стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья с учетом благоустройства жилых помещений в соответствующем субъекте Российской Федерации.".
2. В пункте 7 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции, утвержденных указанным постановлением:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Указанные средства распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации пропорционально размеру дополнительной потребности в субвенциях, возникшей у субъектов Российской Федерации в связи с изменением количества граждан, указанных в пункте 1 настоящих Правил, и (или) предоставлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, исходя из фактической площади занимаемых данными гражданами жилых помещений, и размеру образовавшейся у субъектов Российской Федерации задолженности по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Распределенные средства направляются на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Дополнительные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и погашение указанной задолженности, образовавшиеся в связи с превышением в субъекте Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для субъекта Российской Федерации на соответствующий год, за счет средств федерального бюджета не возмещаются.".
Пересмотрена методика, по которой между регионами распределяются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Речь идет о тех, кто подвергся радиационному воздействию из-за чернобыльской катастрофы, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Об отдельных категориях ветеранов и инвалидов.
Теперь при расчете субвенции используется специальный коэффициент. Он корректирует федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по региону. Так, учитывается благоустройство помещений.
Закреплено, как исчисляется этот коэффициент.
Уточнено, как используется часть субвенций, которая не распределена между субъектами Российской Федерации.
Дополнительные расходы, вызванные тем, что в регионе превышается указанный стандарт, за счет федерального бюджета не возмещаются.
Изменения, вносимые в методику, вступают в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2010 г. N 1000 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Пункт 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 15 декабря 2010 г. N 283, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. N 50 ст. 6729