В связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
3 ноября 2011 г.
N 909
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 909)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5077; 2005, N 44, ст. 4560; 2007, N 47, ст. 5773; 2008, N 47, ст. 5481):
б) в Положении о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденном указанным постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее соответственно именуются - социальные выплаты, граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья).";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо статьей 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в зависимости от того, на основании какого из указанных законов гражданин имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.";
абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы:";
дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1;
б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении.";
в пункте 17:
подпункт "а" дополнить словами "или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации.";
пункт 18 признать утратившим силу;
в пункте 19 слова "в пунктах 17 и 18" заменить словами "в пункте 17";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности).
Очередность предоставления гражданам социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление.";
подпункт "з" пункта 21 дополнить словами "(при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи)";
пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.";
в пункте 24 слова "в пунктах 17 и 18" заменить словами "в пункте 17";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья, ежегодно, до 1 марта, представляют в Министерство регионального развития Российской Федерации сведения о количестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", согласно приложению N 5 и сведения о количестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", согласно приложению N 6.";
приложение N 1 к Положению, утвержденному указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Положению о регистрации и учете
граждан, имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения
жилья в связи с переселением из
районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N 909)
__________________________________________
(руководителю органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации)
от гражданина(ки) _______________________,
(ф.и.о)
проживающего(ей) по адресу ______________
_________________________________________
(почтовый адрес)
Заявление
Прошу включить меня, ______________________________________________,
(ф.и.о.)
в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для
приобретения жилья ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование мест (места), где желает приобрести жилое помещение)
Состав семьи:
супруга (супруг) _______________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
проживает по адресу _____________________________________________________
________________________________________________________________________,
дети:
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
проживает по адресу _____________________________________________________
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
проживает по адресу _____________________________________________________
________________________________________________________________________.
Кроме того, со мной проживают:
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения, степень родства)
________________________________________________________________________.
(ф.и.о., дата рождения, степень родства)
В настоящее время я и члены моей семьи иных жилых помещений
на территории Российской Федерации (жилых помещений на территории
Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей*) в собственности не имеем (имеем, но нуждаемся в
___________________________________
улучшении жилищных условий).
__________________________
(ненужное зачеркнуть)
Сведения об иных жилых помещениях, находящихся в собственности (при их наличии):
N п/п |
Фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего заявление, члена его семьи, имеющих иное жилое помещение в собственности |
Родственные отношения лица, имеющего жилые помещения, с гражданином, подавшим заявление |
Почтовый адрес местонахождения жилого помещения |
Вид, общая площадь (кв. м) жилого помещения, которым владеет гражданин, подавший заявление, и (или) члены его семьи |
Реквизиты свидетельства о праве собственности, другого документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "___"
________________ г. в _____________________________________.**
(место постановки на учет)
Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в заявлении,
влекут отказ в постановке на учет граждан, имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья.
_____________________ _____________ ___________
(ф.и.о. заявителя) (подпись) (дата)
_____________________________
* Для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
** Заполняется только гражданами, выехавшими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.";
Приложение N 5 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья в связи
с переселением из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N 909)
Сведения
о количестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
Субъект Российской Федерации _____________________________________
N |
Наименование районов и городов, относящихся к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям |
Количество граждан, состоящих на учете по состоянию на 01.01.20__ - всего |
В том числе |
||||||||
инвалиды I и II групп, инвалиды с детства |
пенсионеры |
безработные |
работающие |
||||||||
семей |
человек |
семей |
человек |
семей |
человек |
семей |
человек |
семей |
человек |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по субъекту Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________________________________ _______________ "____" _________ 20 __ г.";
(должность, ф.и.о. руководителя органа (подпись)
исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
дополнить приложением N 6 следующего содержания:
"Приложение N 6
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья в связи
с переселением из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей
Сведения
о количестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
Субъект Российской Федерации _______________________________________
N п/п |
Наименование закрывающегося населенного пункта (в том числе города, поселка), полярной станции, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Реквизиты решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации о закрытии населенного пункта |
Реквизиты акта Правительства Российской Федерации, согласующего закрытие населенного пункта |
Количество семей (граждан), состоящих на учете |
Количество семей, в составе которых имеются граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на дополнительную общую площадь жилого помещения |
Количество семей, члены которых осуществили отчуждение жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, размер жилищной субсидии которым подлежит уменьшению, и размер уменьшения социальных выплат |
||||||
всего |
в том числе по составу семьи |
|||||||||||
1 человек |
2 человека |
3 и более человек |
||||||||||
семей |
человек |
семей |
человек |
семей |
сумма (тыс. рублей) |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по субъекту Российской Федерации |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________________________________ ________________ " " _________ 20___ г.".
(должность, ф.и.о. руководителя органа исполнительной (подпись)
власти субъекта Российской Федерации)
2. Методику распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2003 г. N 433 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 29, ст. 3007; 2005, N 44, ст. 4560; 2007, N 47, ст. 5773; 2008, N 47, ст. 5481; 2011, N 18, ст. 2635), изложить в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июля 2003 г. N 433
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N 909)
Методика
распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
1. Настоящая методика устанавливает порядок распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее соответственно - средства федерального бюджета на социальные выплаты, социальные выплаты, Федеральный закон).
2. Распределение средств федерального бюджета на социальные выплаты производится по субъектам Российской Федерации, в которых граждане, имеющие право на социальные выплаты, состоят на учете в соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 (далее - граждане).
3. Распределение средств федерального бюджета на социальные выплаты по субъектам Российской Федерации осуществляется в два этапа.
4. На первом этапе по каждому субъекту Российской Федерации рассчитывается условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты, который определяется по формуле:
Si = Sb x (Ni / N),
где:
Sb - объем средств федерального бюджета на социальные выплаты, предусмотренный проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствующем году в целом по Российской Федерации;
Ni - расчетная численность граждан в i-м субъекте Российской Федерации;
N - суммарная расчетная численность граждан во всех субъектах Российской Федерации.
5. Расчетная численность граждан в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:
Ni = (N1i x K1 + N2i x K2 + N3i x K3 + N4i x K4),
где:
N1i - N4i - численность граждан в i-м субъекте Российской Федерации по категориям очередности, установленным статьей 2 Федерального закона, с учетом членов их семей, в том числе:
N1i - численность граждан, признанных инвалидами I и II групп, а также инвалидов с детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
N2i - численность пенсионеров;
N3i - численность граждан, признанных в установленном порядке безработными и состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
N4i - численность работающих граждан;
K1 - K4 - коэффициенты значимости категории очередности граждан, при этом К1 = 0,5, К2 = 0,33, К3 = 0,25, К4 = 0,2.
6. При распределении предусматриваемых на 2012 год средств федерального бюджета на социальные выплаты рассчитываемый на первом этапе условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты по субъекту Российской Федерации определяется по формуле:
где - потребность на 2012 год в средствах федерального бюджета на социальные выплаты гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), состоящим на учете в Красноярском крае, кроме указанных граждан, состоящих на учете в гг. Норильске и Дудинке (далее - граждане - инвалиды, состоящие на учете в Красноярском крае).
При этом при определении расчетной численности граждан (Ni) для Красноярского края коэффициент значимости категории очередности граждан К1 принимается равным нулю.
7. Потребность на 2012 год в средствах федерального бюджета на социальные выплаты гражданам - инвалидам, состоящим на учете в Красноярском крае, определяется по формуле:
где:
- численность граждан - инвалидов, состоящих на учете в Красноярском крае, с учетом членов их семей;
- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленный Министерством регионального развития Российской Федерации на второе полугодие 2011 г.;
18 - социальная норма общей площади жилого помещения на одного члена семьи гражданина.
8. На втором этапе происходит определение окончательного размера средств федерального бюджета на социальные выплаты по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год.
Для этого условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для субъекта Российской Федерации (Si, ) сравнивается с минимальным размером выделяемой субъекту Российской Федерации социальной выплаты (Smin), которая рассчитывается по формуле:
Smin = 54 x C,
где:
54 - социальная норма общей площади жилого помещения на расчетную семью с составом семьи 3 человека;
С - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленный Министерством регионального развития Российской Федерации на второе полугодие года, предшествующего планируемому.
9. В случае если условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для субъекта Российской Федерации (Si, ) меньше или равен минимальному размеру социальной выплаты (Smin), размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для данного субъекта Российской Федерации (Gi, ) принимается равным минимальному размеру социальной выплаты (Smin).
10. В случае если условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для субъекта Российской Федерации (Si) больше, чем минимальный размер социальной выплаты (Smin), размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для i-го субъекта Российской Федерации (Gi) определяется по формуле:
Gi = (Sb - Smin x P) x (Ni / (N - Nip)),
где:
P - количество субъектов Российской Федерации, для которых размер средств федерального бюджета на социальные выплаты (Gi) определен в соответствии с пунктом 9 настоящей методики в минимальном размере;
Nip - суммарная расчетная численность граждан, состоящих на учете в субъектах Российской Федерации, для которых размер средств федерального бюджета на социальные выплаты (Gi) определен в соответствии с пунктом 9 настоящей методики в минимальном размере.
11. При распределении предусматриваемых на 2012 год средств федерального бюджета на социальные выплаты размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для i-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
.
Окончательный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты по Красноярскому краю на 2012 год рассчитывается как сумма показателей и .".
3. В Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, ст. 1564; 2009, N 20, ст. 2472; N 52, ст. 6570; 2011, N 30, ст. 4634):
а) в пункте 5:
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты), имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".";
Решением Верховного Суда РФ от 21 октября 2013 г. N АКПИ13-804, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N АПЛ13-582, подпункт "б" пункта 3 настоящих изменений признан не противоречащим действующему законодательству
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из:
норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и определяемого в соответствии с пунктами 16 - 16.2 настоящих Правил;
норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
в) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. При расчете размера социальной выплаты для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, учитывается норматив предоставления жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений, установленный статьей 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".";
г) в пункте 16.2:
в абзаце первом слова "принятия ими решения" заменить словами "принятия ими или гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) членами его семьи решения";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, указанным в подпунктах "з" или "и" пункта 5 настоящих Правил, и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке о стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора, выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитывается наибольшая из указанных сумм.";
д) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:
а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил:
постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители;
другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке;
б) в отношении граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил, - постоянно проживающие совместно с ним лица, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, а также несовершеннолетние дети независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца;
в) в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил:
постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;
другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;
в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке;
г) в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
прибывшие с гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;
другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, если они по прежнему месту жительства были вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство;
в исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.";
е) в подпункте "в" пункта 18 слова "в подпунктах "е" - "з" заменить словами "в подпунктах "е" - "и";
ж) пункт 19 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) граждане, указанные в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил:
выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
документ, удостоверяющий личность гражданина, подтверждающий проживание по месту жительства в закрывающемся населенном пункте на дату принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о его закрытии;
выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с выездом из закрывающихся населенных пунктов, о постановке гражданина на указанный учет;
копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).";
з) в абзацах первом, третьем и пятом пункта 28 слова "выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в соответствующем падеже заменить словами "указанные в подпунктах "з" и "и" пункта 5 настоящих Правил" в соответствующем падеже;
и) в пункте 29 слова "(средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по этому субъекту Российской Федерации)" исключить;
к) в пункте 44:
в подпункте "ж" слова ", за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания" исключить;
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) копия правоустанавливающего документа (документов) на жилое помещение, принадлежащее гражданину - участнику подпрограммы и (или) членам его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - в случае, указанном в абзаце первом пункта 16.2 настоящих Правил;";
дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) справка об общей продолжительности военной службы (службы) с указанием основания планируемого увольнения с военной службы (службы) или выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения - для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил.";
абзац последний исключить;
л) дополнить подпунктами 44.1 - 44.3 следующего содержания:
"44.1. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат не выдается.
В случае если в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 44 настоящих Правил представлены копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы.
44.2. Органы местного самоуправления (подразделения), осуществляющие вручение сертификатов, запрашивают в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие документы:
а) в организациях (органах), осуществляющих техническую инвентаризацию:
технический паспорт или справку, подтверждающую размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего на праве собственности гражданину - участнику подпрограммы и (или) членам его семьи, - в случае, указанном в абзаце первом пункта 16.2 настоящих Правил;
справку о стоимости отчужденного гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 16.2 настоящих Правил;
б) в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у гражданина - участника подпрограммы и (или) членов его семьи, указанных в заявлении (рапорте), представляемом в соответствии с подпунктом "а" пункта 44 настоящих Правил;
сведения о договоре об отчуждении гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения, включая сведения о цене договора, - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 16.2 настоящих Правил.
44.3. Документы, указанные в пункте 44.2 настоящих Правил, граждане - участники подпрограммы вправе представлять по собственной инициативе.
Выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы осуществляется после получения органом местного самоуправления (подразделением), осуществляющим вручение сертификатов, запрошенных документов.";
м) в абзацах третьем и четвертом пункта 46 слова "(средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации)" исключить;
н) приложение N 5 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к Правилам выпуска и реализации
государственных жилищных
сертификатов в рамках реализации
подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным
законодательством" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N 909)
_____________________________________________
(руководителю органа местного
самоуправления, подразделения)
от гражданина(ки) __________________________,
(ф.и.о.)
проживающего(ей) по адресу __________________
_____________________________________________
(почтовый адрес)
Заявление (рапорт)
Прошу выдать мне,__________________________________________________,
(ф.и.о.)
паспорт _______________________, выданный _______________________________
"____" __________ ____ г., государственный жилищный сертификат для
приобретения жилого помещения на территории _____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Состав семьи:
супруга (супруг) _______________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт _______________________, выданный _______________________________
"__" ________________ ____ г., проживает по адресу _____________________
________________________________________________________________________;
дети:
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) __________, выданный _________________
______________________________________________ "__" ____________ ____ г.,
проживает по адресу
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) __________, выданный _________________
______________________________________________ "__" ____________ ____ г.,
проживает по адресу ____________________________________________________.
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения, степень родства)
паспорт ________________________________, выданный ______________________
"__" _____________ ____ г.
В соответствии с ________________________________________ отношусь к
(наименование нормативного акта)
категории _______________________________________________________________
(наименование категории граждан, имеющих право на получение
________________________________________________________________________,
социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для
приобретения жилого помещения)
признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых
помещений, социальной выплаты) и состою в очереди с "__" ______________
____ г. в ______________________________________________________________.
(место постановки на учет)
I. В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для
постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем
_________
(имеем).
______
(ненужное зачеркнуть)
Сведения о наличии жилых помещений, занимаемых мною и (или) членами
моей семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих мне и
(или) членам моей семьи на праве собственности:
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Родственные отношения лица, имеющего жилое помещение, с получателем сертификата |
Почтовый |
Вид, общая площадь |
Основание |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
II. Средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации или местного бюджета на приобретение или строительство жилых
помещений, в том числе субсидия или социальная выплата, удостоверяемая
государственным жилищным сертификатом, мною и членами моей семьи
_________________________________________________________________________
(указывается "не получались" или "получались", в случае получения
_________________________________________________________________________
денежных средств указываются орган, осуществивший выплату, дата и
сумма выплаты,
________________________________________________________________________.
в случае получения государственного жилищного сертификата - орган,
выдавший сертификат, серия и номер сертификата)
III. Гражданско-правовые сделки, приведшие к отчуждению жилого
помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве
собственности (за исключением отчуждения этого жилого помещения
в государственную или муниципальную собственность), совершал
________
(не совершал).
____________
(ненужное зачеркнуть)
Сведения о гражданско-правовых сделках, приведших к отчуждению
жилого помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве
собственности (за исключением отчуждения этого жилого помещения в
государственную или муниципальную собственность):
N п/п |
Фамилия, |
Родственные отношения лица, осуществившего отчуждение жилого помещения, с получателем сертификата |
Почтовый |
Вид, общая площадь жилого помещения, |
Гражданско-правовая сделка, приведшая к отчуждению жилого помещения, и реквизиты документов, подтверждающие факт совершения указанной сделки |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
Я и члены моей семьи достоверность и полноту настоящих сведений
подтверждаем. Даем согласие на проведение проверки представленных
сведений в федеральных органах исполнительной власти, включая Федеральную
налоговую службу, Федеральную миграционную службу, Федеральную службу
государственной регистрации, кадастра и картографии, а также согласие на
обработку персональных данных.
Я, ________________________________________________________________,
(ф.и.о.)
предупрежден о привлечении к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации в случае выявления в
представленных мною сведениях и документах, прилагаемых к заявлению,
данных, не соответствующих действительности и послуживших основанием для
получения государственного жилищного сертификата.
С условиями получения и использования государственного жилищного
сертификата ознакомлен, согласен и обязуюсь их выполнять.
__________________________________ _______________ _______________
(ф.и.о. заявителя) (подпись) (дата)
Члены семьи с заявлением согласны:
1) _______________________________________ ________________________;
(ф.и.о.) (подпись)
2) _______________________________________ _______________________;
(ф.и.о.) (подпись)
3) _______________________________________ _______________________;
(ф.и.о.) (подпись)
4) _______________________________________ _______________________.
(ф.и.о.) (подпись)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) ________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
_________________________________________________________________________
(нотариальная запись, заверяющая подпись заявителя и членов его
семьи)
Примечание. Согласие с заявлением за несовершеннолетних и (или)
недееспособных членов семьи подписывают их законные
представители.".
С 2012 г. вступают в силу поправки к Закону о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Тогда же начинает действовать Закон об аналогичных субсидиях лицам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в указанных районах и местностях. В связи с этим вносятся изменения в некоторые постановления Правительства РФ.
Уточняется Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из указанных районов и местностей. Ранее речь шла только о желающих выехать оттуда. Теперь закрепляется также порядок регистрации и учета граждан, покидающих закрывающиеся населенные пункты, полярные станции. Расширяется перечень категорий, по которым формируются списки на получение выплат.
Социальные выплаты для приобретения жилья гражданам, выезжающим из указанных районов и местностей (покинувшим их), производятся за счет федерального бюджета. В новой редакции излагается методика, в соответствии с которой данные ассигнования распределяются по регионам. Это происходит в 2 этапа. На первом по каждому региону рассчитывается условный размер средств на социальные выплаты. На втором определяется окончательная сумма. Прежде было 3 этапа. На первом рассчитывали, сколько средств нужно, чтобы полностью удовлетворить потребность в социальных выплатах для граждан первой очереди. Речь шла о лицах, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов, полярных станций. Но их исключают из очереди с 2012 г. Социальные выплаты предоставляются им на основании специального закона.
Вносятся изменения в правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. В частности, дополняется перечень лиц, имеющих право на социальную выплату в рамках подпрограммы по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством. Последняя входит в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 гг. В список включаются граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, с полярных станций в указанных выше районах и местностях. Уточняется, кто признается членом семьи участника подпрограммы.
Пересмотрены формы ряда документов, используемых при предоставлении социальных выплат.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 909 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 47 ст. 6646