Определение Московского городского суда от 02 апреля 2014 N 4г-1994/14

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Фискова А.Г., поступившую 13 марта 2014 года, на решение Тверского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2014 года по делу по заявлению Фискова А.Г. об оспаривании решения Комиссии ГУ МВД РФ по г. Москве,

установил:

Фисков А.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Комиссии ГУ МВД РФ по г. Москве от 28 сентября 2012 года, которым ему было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, в обоснование заявленных требований указав, что с _ года он состоит на учете по улучшению жилищных условий в УВД по ЮВАО г. Москвы по общей категории, является собственником _ доли квартиры по адресу: _ , общей площадью 45,1 кв. м, в которой, помимо него, зарегистрированы его дочь Е., бывшая жена И. и племянница Т., на каждого проживающего приходится по 11,27 кв. м, другого жилья в собственности он не имеет, в связи с чем, по мнению заявителя, оспариваемым отказом нарушено его право на получение единовременной социальной выплаты.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2013 года постановлено:

В удовлетворении заявления Фискова А.Г. об оспаривании решения Комиссии ГУ МВД РФ по г. Москве от 28 сентября 2012 года - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2014 года решение Тверского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2013 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фисков А.Г. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его требования.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Судом установлено, что Фисков А.Г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с _ г. по _ г. Единовременная социальная выплата по прежним местам службы ему не предоставлялась.

Фисков А.Г. постоянно зарегистрирован в отдельной двухкомнатной квартире общей площадью 45,1 кв. м, расположенной по адресу: _, в которой также зарегистрированы: дочь заявителя Е., бывшая жена - И. и племянница - Т. Квартира находится в общей долевой собственности Фискова А.Г. и его сестры П. по 1/2 доли.

_ г. заключен брак между Фисковым А.Г. и Д.

Д. имеет в собственности отдельную 3-х комнатную квартиру общей площадью 63,8 кв. м, расположенную по адресу: _, в которой постоянно зарегистрирована вместе с сыном С., _ г.р.

С 1998 года заявитель и его дочь Е. состоят на учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы, иных жилых помещений, принадлежащих им по праву собственности или по договору найма, не имеют.

10.07.2012 г. заявитель обратился в Комиссию ГУ МВД РФ по г. Москве с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением комиссии ГУ МВД РФ по г. Москве от 28.09.2012 г. Фискову А.Г. отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, в связи с обеспеченностью общей жилой площадью более 15 кв. м на человека.

При вынесении решения комиссия учитывала стаж службы заявителя в органах внутренних дел на момент подачи заявления, который составляет 17 лет 03 месяца 21 день, тот факт, что единовременная социальная выплата по прежним местам службы заявителю не предоставлялась, что в настоящее время заявитель проживает в квартире, общей площадью 45,1 кв. м, в которой кроме него зарегистрированы еще три человека, также была учтена жилая площадь, находящаяся в собственности у его супруги Д. по адресу: _.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В силу п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются, в том числе, копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что Фисков А.Г. является собственником _ доли в праве собственности на квартиру общей площадью 45,1 кв. м по адресу: _ , а также является членом семьи Д. - собственника жилого помещения общей площадью 67,3 кв. м по адресу: _ , заявитель и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв. м, в связи с чем оснований для постановки их на учет на получение единовременной социальной выплаты не имеется.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления Фискова А.Г.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы Фискова А.Г. не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, при их вынесении существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Фискова А.Г. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2014 года по делу по заявлению Фискова А.Г. об оспаривании решения Комиссии ГУ МВД РФ по г. Москве, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева