Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-3296/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Анцифировой Г.П.,

судей Фоминой Н.И., Быковской Е.В.,

при секретаре Засориной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 12 февраля 2014 года апелляционную жалобу Администрации г.п.Одинцово,

на решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 октября 2013 года по делу по иску Казакова М.И. к Администрации г/п Одинцово о признании действия (бездействия) об отказе в формировании границ земельного участка и в проведении государственного кадастрового учета незаконным, обязании сформировать границу земельного участка и поставить на государственный учет земельный участок,

заслушав доклад судьи Быковской Е.В.,

объяснения Казакова М.И., представителя администрации г.п.Одинцово - Сусаковой Е.В.

УСТАНОВИЛА:

Казаков М.И. обратился в суд с иском к Администрации г/п Одинцово о признании действий (бездействия), выразившихся в отказе в формировании границ земельного участка и в проведении государственного кадастрового учета, - незаконными, обязании сформировать границу земельного участка и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок.

В обоснование требований указал, что он как собственник жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г.Одинцово, ул.Маршала Жукова, д. 11 А, кв.307, обратился к ответчику с заявлением о формировании земельных участков под указанным многоквартирным жилым домом, однако ответчик ответил отказом и проявляет бездействие.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации г/п Одинцово иск не признала, пояснила, что ответчик не отказывается произвести формирование земельных участков под многоквартирным домом, но поскольку земельные участки ранее представлены под застройку, не сняты с кадастрового учета, не представляется возможным сформировать земельный участок.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований представитель ФГБУ "ФКП Кадастровая палата ФСГРК и К" по МО не явился, извещен.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 17 октября 2013 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит об отмене решения суда, ссылаясь на доводы, которые были предметом исследования в суде первой инстанции, полагая решение суда незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников судебного заседания, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что истец Казаков М.И. является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Московская область, г.Одинцово, ул.Маршала Жукова, д. 11 А, кв.307.

На неоднократные обращения истца о формировании земельного участка под домом и постановке его на кадастровый учет от ответчика получен отказ по изложенным выше тем же основаниям.

Однако, согласно ответу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по указанному адресу не сформирован. Из уведомления от 17.07.2012 (л.д. 8) начальника Одинцовского отдела Росреестра по Московской области следует, что в Росреестре сведения на земельный участок по указанному выше адресу в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

По смыслу статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее Закон) собственник не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. Из системного толкования приведенного закона и статьи 36 ЗК РФ следует, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме не могут иметь на земельный участок иных прав, кроме права собственности.

В соответствии с Законом (ст.16) формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Выводы суда в том, что обязанность по формированию земельного участка под многоквартирным домом является обязанностью ответчика в данном спорном отношении, являются правильными, основанными на приведенных положениях нормативно-правовых актов.

Доводы представителя администрации г/п Одинцово в жалобе относительно существующего сформированного земельного участка под застройку указанного дома со ссылкой на кадастровую выписку (л.д. 65-67) не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку из того же документа очевидно, что участок состоял на временном учете с 12.10.2005 за ООО "Рантект-МФД", на срок 3 года (раздел "характеристика объекта") с разрешенным использованием "под застройку дома", очевидно, что на день обращения истца за судебной защитой достоверным является уведомление Росреестра об отсутствии сведений о данном объекте (л.д. 8).

Все выводы суда подробно мотивированы, основаны на материалах дела, положениях статьи 36 ЖК РФ, не противоречат статьям 43,45, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, добытым по делу доказательствам дана оценка в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену состоявшегося решения, -не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения Одинцово Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи