Решение Московского областного суда от 10 апреля 2014 г. по делу N 12-819/14

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Боймуродова Нурмурода Зокиржоновича на постановление Солнечногорского городского суда Московской области от 24 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Боймуродова Нурмурода Зокиржоновича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Солнечногорского городского суда Московской области от 24 февраля 2014 года

БОЙМУРОДОВ НУРМУРОД ЗОКИРЖОНОВИЧ, "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты" , зарегистрированный в "данные изъяты"

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Не согласившись с постановлением, Боймуродов Н.З. принес на него жалобу, просит отменить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения. Считает назначенное наказание неисполнимым, поскольку у него отсутсвуют денежные средства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Боймуродова Н.З. суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного решения по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Боймуродов Н.З. являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил установленный порядок пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно, "данные изъяты" он въехал на территорию РФ, пробыл на территории РФ установленные законом 90 суток, при этом уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законом срока временного пребывания, в связи с чем, находится на территории РФ незаконно. Данное обстоятельство было выявлено "данные изъяты" в 09 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: "данные изъяты" "данные изъяты" .

Вина Боймуродова Н.З. в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания на территории России, помимо его признательных показаний, подтверждается материалами дела, в том числе, копией его паспорта и миграционной карты с отметкой о пересечении границы РФ и прибытии в Российскую Федерацию, рапортом инспектора УФМС, протоколом об административном правонарушении, а также другими материалами дела, оцененными судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Документов, свидетельствующих о том, что вышеуказанному иностранному гражданину продлен срок пребывания на территории РФ или о том, что он обратился по данному вопросу в компетентные органы, в материалы дела не представлено.

Действия Боймуродова Н.З. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом; в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, если указанные деяния совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в рамках санкции статьи.

Доводы жалобы Боймуродова Н.З. о том, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, опровергаются исследованными судом доказательствами.

Довод об отсутствии у иностранного гражданина денежных средств не влечет освобождения его от ответственности или отмены судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Солнечногорского городского суда Московской области от 24 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Боймуродова Нурмурода Зокиржоновича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко