Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-26127/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Роговой С.В., Башинского Д.А.,

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Сидоренко О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Айвазян Варсеник Гарегиновны на решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 27 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Айвазян В.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления.

Требования мотивировала тем, что 01.08.2013г. она обратилась в администрацию г.Сочи с заявлением о выдаче градостроительного плана принадлежащего ей земельного участка расположенного по адресу: с. "адрес обезличен" с целью дальнейшего получения разрешения на строительство жилого дома приложив к нему все необходимые документы.

22.08.2013г. администрация Адлерского района территориальный орган администрации города-курорта Сочи письмом N 2128 отказала ей в выдаче испрашиваемого градостроительного плана земельного участка в связи с непредставлением в полном объеме необходимых документов.

Дополнительно сообщив, что градостроительный план будет изготовлен в случае предоставления, технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и материалов действующей (актуализированной) топографической съемки территории земельного участка в масштабе 1:500, а так же второго листа договора купли-продажи земельного участка.

Считаем данные действия администрации не законным, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд и просить суд признать действия органа местного самоуправления незаконными.

В судебное заседание Айвазян В.Г. не явилась, согласно поступившего заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации г.Сочи в судебное заседание суда первой инстанции не явился, хотя был извещен надлежаще и своевременно о месте и времени слушания дела.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г.Сочи от 27 сентября 2013г. в удовлетворении заявления Айвазян В.Г. было отказано.

Не согласившись с данным решением суда, Айвазян В.Г. подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного и вынесенного с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации г.Сочи по доверенности Перекрестова П.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения районного суда по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела 01 августа 2013 года Айвазян В.Г. (далее заявительница) обратилась в администрацию города Сочи с заявлением о выдаче ей градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером "номер обезличен" , расположенного в селе "адрес обезличен" .

Данный земельный участок принадлежит заявительнице на основании Свидетельства о государственной регистрации права выданного 06.11.2008г. серии 23-АЕ N "номер обезличен" .

Целью обращения в орган местного самоуправления послужило получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома на вышеназванном земельном участке.

Районным судом было верно установлено, что к вышеназванному заявлению были приложены следующие документы: светокопия паспорта; светокопия свидетельства о государственной регистрации права на з/у; светокопия свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом 23-АЛ 403066; светокопия договора купли-продажи з/у; светокопия кадастровой выписки о з/у; светокопия кадастрового паспорта на жилой дом; светокопия технического плана здания (технический паспорт); светокопия технических условий ООО "Кубаньэнерго" (от 1 1.12.2008г,) с актом балансовой принадлежности N 111-А/09 от 07.07.2009 г.; топографическая основа в масштабе 1:500; справка о присвоении почтового адреса N 11052.

22.08.2013г. администрация Адлерского района, являясь, территориальным органом администрации города-курорта Сочи (решение Городского Собрания Сочи от 27 декабря 2005 года N 424 "О положении "об администрации Адлерского района - территориальном органе администрации города-курорта Сочи") письмом N 2128 отказала заявительнице в выдаче испрашиваемого градостроительного плана земельного участка с формулировкой о непредставлением в полном объеме необходимых документов.

Дополнительно при этом разъяснив, что градостроительный план будет изготовлен в случае предоставления, технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и материалов действующей (актуализированной) топографической съемки территории земельного участка в масштабе 1:500, а так же второго листа договора купли-продажи земельного участка.

Согласно ст. 44 ГК РФ и Порядка подготовки и утверждения градостроительных планов земельных участков, утвержденным распоряжением Главы г. Сочи от 04.06.2009 г. N 563-р "Об утверждении Порядка подготовки и согласования администрацией города Сочи и ее территориальными органами градостроительной документации", был определен перечень документов, прилагаемых к заявлению для выдачи градостроительного плана земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства.

К заявлению прилагается: копия документа удостоверяющего личность гражданина, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (оригинал, 1 копия), кадастровый паспорт земельного участка (при наличии), топографическая основа, срок подготовки которой не превышает шести месяцев до даты подачи заявления в масштабе 1:500, копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, при их наличии, технические условия, выдаваемые организациями, эксплуатирующими сети (нагрузки на сети инженерного обеспечения), или справки организаций, эксплуатирующих сети об отсутствии сетей, с указанием альтернативных вариантов обеспечения объекта капитального строительства инженерными коммуникациями.

Таким образом, отказывая заявительнице в удовлетворении её заявления, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Айвазян В.Г. не была представлена вторая страница договора купли-продажи, а также технические условия на водоснабжение и водоотведение и топографическая съемка, а предоставленные технические условия на электроснабжение были просрочены.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 27 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Айвазян В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: