Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 08 апреля 2014 г. по делу N 33-1110/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Аладина П.К.

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Старокулаткинском районе Ульяновской области на решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 10 января 2014 года, по которому постановлено:

Исковые требования Абдразякова К*** Р*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Старокулаткинском районе Ульяновской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы Абдразякова К*** Р***:

с *** 1982 по *** 1995 - в должности мастера *** Ульяновского областного производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог (с ***1987 - Областного ***; с ***.1992 - Ульяновского ***);

с *** 1995 по *** 2000 - в должности линейного (дорожного) мастера *** Ульяновского государственного производственного предприятия по ремонту, строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Старокулаткинском районе Ульяновской области назначить Абдразякову Кямилю Ряхимжановичу трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, с 07 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абдразяков К.Р. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Старокулаткинском районе Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указал, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом в специальный трудовой стаж не включены периоды его работы в С*** с ***.1982 по ***.1995 в должности мастера АБЗ и с ***.1995 по ***.2000 в должности дорожного (линейного) мастера. С решением ответчика был не согласен.

Просил включить в специальный стаж спорные периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Старокулаткинском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что спорные периоды истца не могут быть включены в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение о том, что он был занят либо на строительстве зданий и сооружений, перечисленных в названии раздела Списка N2, либо о выполнении в указанные периоды работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ. Согласно п.3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях" Российской Федерации" характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований в части, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Абдразякова К.Р., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Из материалов дела следует, что Абдразяков К.Р., ***.1958 года рождения, 05.11.2013 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Старокулаткинском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N 2 в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Старокулаткинском районе Ульяновской области от 12.11.2013 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды его работы с ***1982 по ***1995 в качестве мастера *** и с 15.03.1995 по 29.02.2000 в качестве линейного мастера ***

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", введенного в действие с 01.01.2002, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

Следовательно, объем льготных пенсионных прав, приобретенный работником на основании Списков N1 и N2 1956 года, сохраняется при назначении трудовой пенсии по возрасту независимо от того, предусмотрена ли выполняемая работа или профессия Списками N 1 и N 2 1991 года.

Согласно Списку N2 от 22.08.1956 правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в соответствии с разделом ХХ1Х "Строительство", мастера (десятники) и прорабы.

Согласно Списку N2 от 26.01.1991 правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцом представлена льготно-уточняющая справка, выданная ***, из которой следует, что в указанной организации Абдразяков К.Р. работал постоянно полный день на асфальтобетонном заводе на базе дорожного ремонтно-строительного управления, на автомобильных дорогах в должности мастера асфальтобетонного завода по приготовлению горячего асфальтобетона с ***.1982 по ***.1995, в должности дорожного мастера по укладке горячего асфальтобетона с ***.1995 по ***.2000. Список N 2 раздел XXVII, позиция 2290000б-23419, наименование профессии по Списку: мастер строительных и монтажных работ. Основание выдачи: личная карточка, лицевые счета по зарплате с 1982 года по 2000 год; технологические процессы с 1982 по 2000 год; Устав предприятия; ЕТКС от 1989 года. В указанный период отпусков без сохранения заработной платы, работ с сокращенным (неполным) рабочим днем, в режиме неполной рабочей недели, совмещения работ - не имелось.

На основании всех исследованных в судебном заседании доказательств, трудовой книжки, архивных копий приказов о приеме, переводе, увольнении, оплате за вредные условия труда, премировании, личной карточки истца, должностных инструкций, штатных расписаний, учредительных документов предприятия, показаний свидетелей, суд пришел к правильному выводу о том, что работа истца в качестве мастера Старокулаткинского дорожного ремонтно-строительного управления была связана с тяжелыми условиями труда, поэтому данные периоды обоснованно включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты, отражение спорных периодов в выписке из индивидуального лицевого счета общими условиями труда не может служить ограничением его пенсионных прав.

Кроме того, ссылка в решении на показания свидетелей не является нарушением, повлекшим неправильное разрешение спора по существу, поскольку, как указано выше, вывод суда о занятости истца на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, наряду с показаниями свидетелей подтвержден письменными доказательствами.

Поскольку на момент рассмотрения спора в суде необходимый согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" специальный стаж истца был им выработан, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по назначению ему льготной пенсии с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением и достижения 55-летнего возраста - с 07 ноября 2013 года.

Доводы апелляционной жалобы об обратном являются несостоятельными. Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении Абдразякову К.Р. досрочной трудовой пенсии, ответчиком в суд не представлено.

Судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих обстоятельства дела, которым соответствуют выводы суда, постановленные при правильном определении значимых для разрешения спора обстоятельств и правильном применении норм материального права.

Несогласие с оценкой судом доказательств в силу положений ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене решения суда не является.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 10 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Старокулаткинском районе Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи