Решение Московского городского суда от 22 апреля 2014 N 7-2140/14

Решение Московского городского суда от 22 апреля 2014 N 7-2140/14

Судья Бобков А.В.

Дело N 7- 2140/14

РЕШЕНИЕ

22 апреля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ---- Г. на постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2014 года, которым

Харабару М., гражданин ----- года рождения, уроженец -----, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого выезда через государственную границу за пределы РФ,

установил:

17 марта 2014 года в отношении гражданина Молдова Харабару М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Никулинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Харабару М. обратился с жалобой в Московский городской суд на постановление судьи, в которой ставит вопрос об его отмене, считая судебный акт незаконным и необоснованным, ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с отсутствием доказательств осуществления им трудовой деятельности в ООО "ЗетСпорт", указывает также, что протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством по делу, поскольку составлен с нарушением закона под влиянием угроз со стороны сотрудников УФМС.

В судебное заседание Харабару М. не явился, о дате судебного заседания извещен, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАПРФ не заявлял, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу без участия заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены, изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 17 марта 2014 года в 13 часов 00 минут, по адресу: г. Москва, -----, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в ЗАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО "ЗетСпорт" гражданином Республики Молдова Харабару М., ----- года рождения, в качестве отделочника без разрешения на работу в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил в городе федерального значения Москве административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Харабару М. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении МС N 919-07-700 от 17 марта 2014 года, с описанием события административного правонарушения; рапортом ст. инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЗАО; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: г. Москва, ---- от 17 марта 2014 г. N 124; протоколом осмотра территории от 17 марта 2014 г. с приложением фототаблицы; письменными объяснениями Харабару М., полученными в соответствии с законом при производстве по делу сотрудником УФМС; справкой базы данных ЦБДУИГ и учетам УФМС России по г. Москве по выдачи разрешений на работу ИГ и ЛБГ, а также для оформления разрешения на работу Харабару М. не обращался; корпией паспорта, миграционной картой и отрывной части уведомления о прибытии на имя гражданина Республики Молдова Харабару М.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Харабару М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Как усматривается из материалов административного дело на момент составления протокола об административном правонарушении 17 марта 2014 года, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ у гражданина Республики Молдова Харабару М. разрешение на работу в городе федерального значения Москве не имелось.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Харабару М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 с. 18.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности вины Харабару М. в осуществлении трудовой деятельности в ООО "ЗетСпорт" не могут быть признаны обоснованными, поскольку факт осуществления трудовой деятельности Харабару М. в момент проведения проверки сотрудниками миграционной службы нашел своё подтверждение совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Харабару М. в его совершении.

Доводы жалобы о том, что Харабару М. не осуществлял трудовую деятельность в ООО "ЗетСпорт" являются несостоятельными, так как опровергаются материалами дела, в частности, объяснениями самого Харабару М. как на досудебной стадии производства по делу, так и при его рассмотрении судьей районного суда после разъяснения Харабару М. положений ст. 51 Конституции РФ, положений ст. 25.1 КоАП РФ. При этом Харабару М. знакомился с содержанием как протокола об административном правонарушении, так и объяснений от 17 марта 2014 года, указывал, что с протоколом согласен, письменные объяснения с его слов они записаны верно, им прочитаны. Каких-либо объективных данных об оказании на него давления со стороны сотрудников ОУФМС России по г. Москве в ЗАО, вопреки доводам жалобы, не имеется, с жалобами на противоправные действия должностных лиц Харабару М. в правоохранительные органы не обращался, замечаний и дополнений после осуществления процессуальных действий с его участием не имел.

Вопреки доводам жалобы вина Харабару М. полностью доказана материалами административного дела. Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Наказание Харабару М. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 с. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Харабару М. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Молдова Харабару М. ---- года рождения, - оставить без изменения, жалобу,- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова