Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-609/14

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей областного суда Алейниковой С.А.,Сокова А.В.,

с участием прокурора Пахомовой Н.А.,

при секретаре Колесниченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании "18" февраля 2014 года по докладу судьи Сокова А.В. дело по апелляционной жалобе К.М.С. решение Карачевского районного суда Брянской области от 02 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску прокурора Карачевского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к К.М.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Карачевского района Брянской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к К.М.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что К.М.С., имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (состоит на учете у врача нарколога с диагнозом "Каннабиноидная наркомания"). Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц (участников дорожного движения) и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. В связи с этим, истец просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами К.М.С.

К.М.С. иск не признал, ссылаясь на то, что наркотические средства не употребляет с 2010 года, врач отмечает ремиссию. Решением врачебной комиссии от дата разрешено работать водителем на 1 год с ежемесячным наблюдением у врача нарколога.

Представитель ГБУЗ "Карачевская ЦРБ" Зуева Н.А.- врач- нарколог, в суде пояснила, что дата врачебная комиссия разрешила К.М.С. управление транспортными средствами сроком на 1 год, исходя из того, что он ведет упорядоченный образ жизни, наркотические средства не употребляет, положительно характеризуется.

Решением Карачевского районного суда Брянской области от 02 декабря 2013 года исковые требования прокурора удовлетворены. Суд прекратил действие права на управление транспортными средствами К.М.С..

В апелляционной жалобе К.М.С. просил решение суда отменить как незаконное, указывая, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу, прокуратура Карачевского района Брянской области просила решение суда оставить без изменения, указывая на необоснованность доводов жалобы.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Сокова А.В., объяснения К.М.С., заключение прокурора Пахомовой Н.А., проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К.М.С., имеющий право управления транспортными средствами с ноября 2010 года состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом "Каннабиноидная наркомания" на основании заключения судебно-наркологической экспертизы N от дата.

Согласно записям в амбулаторной карте К.М.С. с момента постановки на учет до дата врачом наркологом ГБУЗ "Карачевская НРБ" не наблюдался в связи с тем, что находился в местах лишения свободы.

Из медицинской справки медчасти ФКУ ИК-1 УФСИН Росси по Брянской области от дата года усматривается, что К.М.С. на диспансерном учете у нарколога и психиатра в период отбытия наказания с дата по дата не состоял.

дата решением врачебной комиссии ГБУЗ "Карачевская ЦРБ" (выписка из протокола N 217) К.М.С. " разрешено работать водителем сроком на 1 год с ежемесячным наблюдением нарколога с последующим переосвидетельствованием через врачебную комиссию".

Вынося решение, суд руководствовался Законом РФ от 02.07.1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Федеральным законом N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения", правильно пришел к выводу, что основания для прекращения действия права К.М.С. на управление транспортными средствами имеется.

Федеральным законом N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Статьями 25, 26 указанного Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона от дата N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Постановлением Правительства РФ дата N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", принятого на основании данного закона, утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а также утверждены Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

Согласно данному перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания "наркомания".

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы К.М.С. о том, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие улучшение его здоровья - решение врачебной комиссии ГБУЗ "Карачевская ЦРБ" от дата г., не влияют на правильность принятого судом решения и не являются основаниями к его отмене, поскольку в данном разрешении работать водителем сроком на один год, основанном не на медицинских показаниях, а на положительной характеристике его личности, не указано о наличии у него стойкой ремиссии.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карачевского районного суда Брянской области от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.М.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. Зубкова

Судьи С.А. Алейникова

А.В. Соков