Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33-1862/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Печниковой Е.Р.

судей Салдушкиной С.А., Пияковой Н.А.

при секретаре Елютиной И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 17 октября 2013 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Ильина П.В. удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти Ильиной А.И., умершей 22.03.2013 г., земельный участок, площадью 692,00 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", относящийся к землям населенных пунктов, назначение под садоводство.

Признать за Ильиным П.В. право собственности на земельный участок, площадью 692,00 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", относящийся к землям населенных пунктов, назначение под садоводство".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Печниковой Е.Р., возражения представителя Ильина П.В. - Худяковой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ильин П.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований истец указал, что является единственным наследником по завещанию и по закону после смерти своей матери Ильиной А.И. При жизни Ильиной А.И. по договору купли-продажи от 28.10.2010 г. приобретен в собственность земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"

Впоследствии, желая оформить право собственности на земельный участок, прилегающий к участку, находящемуся в собственности, Ильина А.И. обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 692,00 кв.м, расположенного по указанному адресу.

15.07.2013г. Министерство имущественных отношений Самарской области своим приказом предоставило в собственность Ильиной А.И. указанный земельный участок на безвозмездной основе.

Данный участок поставлен на государственный кадастровый учет, его границы согласованы со смежными землепользователями.

Однако при жизни Ильина А.И. не смогла в полной мере реализовать свое право на однократное приобретение земельного участка в собственность, поскольку решение Министерства о предоставлении в собственность Ильной А.И. испрашиваемого земельного участка принято после ее смерти.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд включить в наследственную массу после смерти Ильиной А.И., умершей 22.03.2013 г., земельный участок площадью 692,00 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под садоводство и признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

Определением от 23.08.2013 г. судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен нотариус Уварова Г.Е.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в лице начальника отдела судебной защиты управления правового и кадрового обеспечения Нескоромнова Н.Н. просит решение суда, как незаконное и необоснованное, отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Ильина П.В. - Худякова И.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец Ильин П.В., представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области, третье лицо нотариус Уварова Г.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительности причин неявки не сообщили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела следует, что Ильина А.И. на основании договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством от 28.10.2010 г. N N, является собственником земельного участка площадью 1500 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.06.2011г.

Распоряжением Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара от 04.05.2010 N РД-387 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, "адрес" для садоводства" утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 692, 40 кв.м., "адрес", относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной смешанной жилой застройки (Ж-2) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, для садоводства.

Земельный участок площадью 692,40кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N.

На обращение Ильиной А.И. от 12.07.2007г. о предоставлении земельного участка площадью 692кв.м. в собственность бесплатно получен отказ Министерства имущественных отношения Самарской области от 09.02.2011г. по основанию нахождения земельного участка в двух территориальных зонах и в границах красных линий ул. "данные изъяты"

Не согласившись с указанным отказом Ильина А.И. обратилась в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, из сообщения которого следует, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж1-2); использование земельного участка под садоводство в указанной зоне соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков; земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования.

28.02.2012г. Ильина А.И. вновь обратилась в Министерство по поводу предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно.

15.07.2013 г. в соответствии с Земельным кодексом РФ, статьей 9 Закона Самарской области "О земле", постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 года N 74, на основании заявления Ильиной А.И. заместителем министра Министерства имущественных отношений Самарской области издан приказ N N о предоставлении Ильиной А.И. в собственность бесплатно земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 692, 00 кв. метров, кадастровый номер N, расположенного по адресу: "адрес" для садоводства.

Приказ о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно издан спустя 1 год и 4 месяца со дня обращения Ильиной А.И.

Из карты (плана) объекта землеустройства под индивидуальное жилищное строительство, изготовленного ЗАО " "данные изъяты"", следует, что земельный участок площадью 692,00 кв. м. прилегает к земельному участку, принадлежащего Ильиной А.И., на котором расположен принадлежащий ей по праву собственности жилой дом.

Ильина А.И. умерла 22.03.2013 г.

Ильин П.В. является наследником по закону и по завещанию.

? доля в праве собственности на квартиру по адресу: "адрес", жилой дом и земельный участок по адресу: "адрес" завещаны Ильину А.И. на основании завещания Ильиной А.И., удостоверенного 18.10.2010г. нотариусом г. Самары Уваровой Г.Е.

Завещание не отменено и не изменено. 16.10.2013г. Ильину А.И. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество, которое состоит из ? доли вышеуказанной квартиры.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).

Согласно ч.4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд правомерно и обоснованно исходил из того, что Ильиной А.И. при жизни не могло быть отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, что подтверждается приказом о предоставлении земельного участка в собственность.

Само по себе то обстоятельство, что Ильина А.И. умерла до издания вышеуказанного приказа не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Ильина А.И., выразив при жизни волю на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, не отозвала свое заявление, однако по не зависящим от неё причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления права собственности на основании вышеуказанного приказа.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что наследование - это переход совокупности имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей умершего гражданина к другим лицам - наследникам в установленном законом порядке; предметом наследования являются вещи, иное имущество наследодателя, а также имущественные права и обязанности, носителем которых при жизни был наследодатель, и учитывая, что Ильина А.И. обратилась с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность в установленном порядке, но умерла до вынесения соответствующего решения, у суда имелись основания для удовлетворения требований её наследника - Ильина П.В., поскольку спорный земельный участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Судебная коллегия доводы жалобы находит не обоснованными, направленными на иную оценку обстоятельств дела и иное толкование норм материального права.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 17 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: