Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 25 марта 2014 г. по делу N 33-2972/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.,

судей Шилова А.Е., Сафоновой Л.А.,

с участием прокурора Хлебниковой Е.В.,

при секретаре Асабаевой Д.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "УК "ВАСКО" на решение Кировского районного суда г. Самары от 20 января 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора Кировского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ООО "УК "ВАСКО" об устранении нарушений жилищного законодательства и возложении обязанности по выполнению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда удовлетворить частично.

Обязать ООО "УК "ВАСКО" устранить нарушения жилищного законодательства, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, а именно: устранить отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток дома N по "адрес", устранить наличие просадок, щелей и трещин в отмостках и тротуарах, восстановить отопительные приборы на лестничных клетках подъезда дома N по "адрес"

Взыскать с ООО "УК "ВАСКО" в местный бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 200 рублей.

В остальной части иска прокурора Кировского района г. Самары отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Кировского района города Самары, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "УК "ВАСКО" о возложении обязанности по выполнению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В обоснование заявленных требований указал, что ООО "УК "ВАСКО" осуществляет управление многоквартирным домом N, расположенным "адрес"

Прокуратурой Кировского района г. Самары совместно со специалистами Государственной жилищной инспекции Самарской области проведена проверка соблюдения управляющей компанией жилищного законодательства.

В ходе проверки установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., а именно, имеется отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток дома N, нарушение заделки межпанельных и межблочных швов, наличие просадок, щелей и трещин в отмостках вышеуказанного дома, отсутствие на лестничных клетках отопительных приборов.

Ссылаясь на нарушение управляющей компанией требований жилищного законодательства по надлежащему содержанию многоквартирного дома, что нарушает права граждан, прокурор просил суд обязать ООО "УК "ВАСКО" устранить нарушения по отслоению штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток, заделать межпанельные и межблочные швы, устранить наличие просадок, щелей и трещин в отмостках и тротуарах, восстановить отопительные приборы на лестничных клетках дома N по "адрес"

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО "УК "ВАСКО" просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО "УК "ВАСКО" - Мишакова А.С. доводы апелляционной жалобы поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что наличие дефекта в виде нарушения штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток в подъездах не оспаривает, документы, подтверждающие наличие в подъездах дома отопительных приборов представить не может.

Прокурор Хлебникова Е.В. полагала, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя ответчика, возражения прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации - п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда со следующими целями: обеспечение сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведение единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу п. 16, 42 вышеуказанных Правил, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ.

Как видно из материалов дела, управление многоквартирным домом N, расположенным по адресу: "адрес", осуществляет ООО "УК "ВАСКО" в обязанности которого входит обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 12-19).

03 октября 2013 года специалистами Государственной жилищной инспекции Самарской области выявлено отсутствие отопительных приборов на лестничных клетках подъезда дома N по "адрес".

31 октября 2013 года проведена проверка соблюдения управляющей компанией требований жилищного законодательства.

Как следует из акта проверки от 31.10.2013 г., ответчиком не выполняются положения указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: нарушен штукатурно-покрасочный слой стен лестничных клеток в подъездах (п. 3.2.9), имеется нарушение заделки межпанельных, межблочных швов (п. 4.2.1.7), наличие просадок, щелей и трещин в отмостках и тротуарах (п. 4.1.7).

31 октября 2013 года в адрес ООО "УК "ВАСКО"" вынесено предписание N СКир-27656 об устранении указанных нарушений.

01 ноября 2013 года в отношении ООО "УК "ВАСКО" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 62-63).

Установлено, что ООО "УК "ВАСКО" частично устранило указанные нарушения, выполнив герметизацию швов в доме N по "адрес", что подтверждается актом приемки ремонта в домах муниципального жилищного фонда Кировского района от 05.11.2013 г. (л.д. 67). Другие нарушения ответчиком не были устранены.

Принимая во внимание, что ответчиком ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию и ремонту общего имущества, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и обоснованно возложил на управляющую компанию обязанность устранить допущенные нарушения в области жилищного законодательства.

Доводы апелляционной жалобы ООО "УК "ВАСКО" о том, что устранение выявленных недостатков и проведение текущего ремонта общего имущества не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств, поступающих от собственников на эти цели, не могут служить основанием для освобождения ответчика от исполнения вышеуказанных обязанностей.

Доводы апелляционной жалобы о наличии на лестничных клетках в подъездах дома N по "адрес" отопительных приборов, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательствами не подтверждены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что прокурор является ненадлежащим истцом по заявленным требованиям, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 20 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "УК "ВАСКО" без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи