Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 16 апреля 2014 г. по делу N 33-3766/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Елистратовой Е.В.

судей: Самчелеевой И.А., Смирновой Е.И.

при секретаре:Шарапове М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Червинского И.В. к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о понуждении заключения договора аренды земельного участка

с апелляционной жалобой представителя Червинского И.В. по доверенности Смирнова А.Ю. на решение Отрадненского городского суда Самарской области от 17.02.2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Червинского И.В. к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о понуждении заключения договора аренды земельного участка отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы представителя Червинского И.В. по доверенности Смирнова А.Ю., возражения представителя Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Червинский И.В. обратился к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области с иском о понуждении заключения договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым номером N, площадью 875кв.м., расположенного по адресу: "адрес" ( ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. Червинский И.В. обратился к ответчику с заявлением, в котором просил продлить договор аренды вышеуказанного земельного участка. Однако, ответчик письмом N от ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу об отказе в продлении договора аренды, обосновывая отказ отсутствием кадастрового учёта испрашиваемого земельного участка и наличием судебного спора между сторонами по поводу самовольной реконструкции здания принадлежащего истцу на праве собственности. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Заявку на формирование участка Комитет по управлению имущество г.о. Отрадный направил в специализированную организацию - А" ещё ДД.ММ.ГГГГ. о чём уведомил Червинского И.В. письмом N от ДД.ММ.ГГГГ После чего истец ДД.ММ.ГГГГ заключил соответствующий договор с межевой организацией и оплатил выполненные работы ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ни что не препятствовало ответчику произвести кадастровый учет земельного участка. Кроме того, спорный земельный участок как объект недвижимости существует независимо от его текущего состояния кадастрового учёта, что подтверждается Постановлением "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов "адрес", Постановлением Администрации г.о. Отрадный N от ДД.ММ.ГГГГ договором аренды между истцом и ответчиком N от ДД.ММ.ГГГГ с приложением кадастрового паспорта и с определением размера арендной платы, межевой документацией имеющейся у ответчика и изготовленной А" ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что законодательство о кадастровом учёте не регулирует спорных отношений по заключению договора аренды земельного участка, и не содержит каких-либо запретов на заключение договора аренды при отсутствии кадастрового учёта. Червинский И.В. считает, что законодательство, регулирующее арендные отношения, в том числе аренду земельных участков, не связывает отношения по возникновению, изменению и прекращению арендных отношений с кадастровым учётом объекта аренды, и не устанавливает в качестве обязательного (существенного) условия заключения договора аренды объекта недвижимости наличие кадастрового учёта этого объекта. В силу статьи 621 ГК РФ, истец имеет преимущественное право на продление договора аренды. Аналогичное преимущественное право оговорено в п.5.1.1. договора аренды, в котором указано, что Арендатор (истец) имеет преимущественное право на продление договора по письменному заявлению переданному Арендодателю (ответчику) не позднее 30 дней до истечения срока договора.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, площадью 875кв.м. по адресу: "адрес" на 11 месяцев на условиях аналогичных ранее заключенному договору N от ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Червинского И.В. по доверенности Смирнов А.Ю. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к выводу, что решение отмене не подлежит.

Согласно ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты ... В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым заявлению арендатора, переданному арендодателю не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока договора.

В материалах дела имеется заявление Червинского И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы городского округа Отрадный, в котором истец просит продлить аренду земельного участка (договор N от ДД.ММ.ГГГГ находящегося по адресу: "адрес" с кадастровым номером N, общей площадью 875 кв.м. под организацию автостоянки.

При этом в номером N, площадью 875кв.м., расположенного по адресу: "адрес" сроком на 11 месяцев, т.е до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5.1.1 договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ. арендатор (истец) имеет право на заключение договора аренды на новый срок в преимущественном порядке на согласованных сторонами условиях по письменному заявлении о продлении договора аренды в адресе расположения земельного участка Червинский И.В. указывает N 3а, хотя в договоре аренды, а так же других документах на спорный земельный участок он значится как б/н.

При вынесении обжалуемого решения, суд исходил из отсутствия правовых и фактических оснований для понуждения ответчика подписать договор аренды земельного участка на условиях, предусмотренных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что земельный участок не может являться предметом договора аренды в силу снятия его с кадастрового учета, а также отсутствия доказательств по согласованию условий договора между сторонами, включая условия об арендной плате.

Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции законными, обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона N 221-ФЗ сведения, которые носят временный характер до утраты ими в установленном настоящим законом порядке временного характера, не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В силу части 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 данной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно имеющихся в материалах дела пояснений ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес"" в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, уточненной площадью 875 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для производственной деятельности, не связанной со строительством (организация автостоянки), расположенном: "адрес", б\н, со статусом "аннулированный".

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Указанное правило в отношении аренды конкретизировано в ч. 3 ст. 607 ГК РФ, согласно которому в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Между тем, аннулирование сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером N в порядке ч. 4 ст. 24 Закона N 221-ФЗ влечет прекращение существования данного земельного участка как объекта земельных отношений (ст. 16 Закона N 221-ФЗ) и влечет невозможность предоставления его в аренду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером N не может являться предметом договора, у суда первой инстанции не имелось основания для понуждения ответчика подписать договор на условиях договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы апелляционной жалобы о соблюдении требований к существенным условиям договора аренды земельного участка ввиду указания в иске адреса земельного участка, его площади - не могут служить основанием для отмены принятого по делу судебного акта, принимая во внимание, что условия договора аренды ДД.ММ.ГГГГ., на которых настаивает истец, касаются несуществующего в настоящее время земельного участка.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Довод о том, что суд неправильно применил нормы материального права, а именно сослался на недействующую статью (ст.6 ЗКРФ) не может являться основанием отмены правильного по существу решения, поскольку суд, при принятии решения руководствовался и другими нормами права, положения которых в совокупности послужили основанием для принятия решения.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Отрадненского городского суда Самарской области от 17.02.2014 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Червинского И.В. по доверенности Смирнова А.Ю.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: