Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Усольцевой Л.А.
судей коллегии Холонгуевой О.Р., Назимовой П.С.
при секретаре Помишиной Л.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мурзабаева С к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о назначении ежемесячных страховых выплат, взыскании недополученных ежемесячных страховых выплат
по апелляционной жалобе представителя ответчика - управляющего Хамагановой Н.Н. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28 ноября 2013 года, которым постановлено:
исковые требования Мурзабаева С. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат истца с учетом требований п.1 ст. 14 Федерального Закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года и назначить Мурзабаеву С. с 01 октября 2013 года ежемесячные страховые выплаты в размере " ... " рублей с последующей их индексацией в соответствии с законодательством.
Взыскать с Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в пользу Мурзабаева С. недополученную за период с 06 января 2000 года по 30 сентября 2013 года сумму ежемесячных страховых выплат в размере " ... " рубля.
Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения истца, его представителя Максимова А.В., представителей ответчика Устиновой Е.В., Доржиевой Э.В., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
обращаясь в суд, Мурзабаев С. просил взыскать с ответчика недоплаченную сумму ежемесячных страховых взносов за период с 06 января 2000г. по 30 сентября 2013г. в сумме " ... " коп.
Также истец просил обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат с учетом требований п. 1 ст. 14 Федерального Закона N 125 -ФЗ и назначить с 01 октября 2013 года ежемесячные страховые выплаты в размере " ... " руб., с последующей их индексацией в соответствии с законодательством.
Заявленные требования мотивированы тем, что 22.02.1987г. Мурзабаевым С. была получена производственная травма, вследствие которой он был признан инвалидом. Решением суда от 23.11.1990г. в произошедшем несчастном случае была установлена его вина - 60%.
С 01 января 2000 года ежемесячные страховые выплаты истцу стало производить Государственное учреждение - региональное отделение ФСС России по Республике Бурятия, размер которых был определен с учетом 60% утраты профессиональной трудоспособности и 60% степени его вины в несчастном случае.
Истец считает, что расчет страховых выплат должен производиться с учетом его вины, уменьшенной до 25 %, в соответствии со ст. 14 Федерального Закона N 125 - ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В связи с чем, в период с 06.01.2000г. по 30.09.2013г. ответчик осуществлял выплаты не в полном размере, и поэтому должен быть произведен перерасчет за указанное время; с установлением с 01.10.2013г. ежемесячной страховой выплаты в размере " ... " коп. с их последующей индексацией.
В судебном заседании истец Мурзабаев С. и его представитель Максимов Е.В. исковые требования поддержали. Пояснили, что ответчик при устном обращении отказал истцу в перерасчете страховых выплат, сославшись на то, что положения ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не могут применяться к правоотношениям, возникшим до его вступления в действие.
Представитель ответчика по доверенности Устинова Е.В. иск не признала. Суду пояснила, что выплаты в счет возмещения вреда здоровья с учетом 60% вины самого пострадавшего в результате несчастного случая на производстве ранее производились работодателем, соответственно, Фонд назначил страховые выплаты с учетом степени его вины. Положения ч.1 ст. 14 Федерального закона N 125-ФЗ не могут применяться к правоотношениям, возникшим до вступления этого закона в силу, в связи с чем, истец не вправе требовать перерасчета страховых выплат. Обеспечение по страхованию производится страховщиком в лице Фонда с момента вступления Федерального закона N125-ФЗ в силу в размере, не ниже установленного Мурзабаеву ранее, с применением всех установленных коэффициентов индексации. Поскольку размер утраты трудоспособности не изменился, оснований для изменения размера выплаты не имеется.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик в лице его управляющего Хамагановой Н.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на те же доводы, что были изложены стороной ответчика в суде первой инстанции. В жалобе указано, что впервые выплаты по возмещению вреда по случаю утраты трудоспособности с учетом степени вины Мурзабаева С. в размере 60% установлены решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 06 февраля 1997 года, которое действует по настоящее время. Федеральный закон N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в данной ситуации не применим, поскольку не имеет обратной силы. Оснований для изменения размера выплаты не имеется.
В суде апелляционной инстанции представители ответчика Устинова Е.В., Доржиева Э.В. доводы жалобы поддержали, настаивая на отсутствии правовых оснований для изменения размера ежемесячных страховых выплат, рассчитанного Фондом.
Истец, его представитель Максимов Е.В., поддержав занимаемую ими позицию, возражали против удовлетворения жалобы.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, 22 февраля 1987 года Мурзабаевым С. была получена травма на производстве, в результате чего последний утратил профессиональную трудоспособность в размере 60% (бессрочно).
Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 23 ноября 1990 года, установлена грубая неосторожность Мурзабаева С. в случившемся, вина истца составила 60%.
Работодатель назначил Мурзабаеву С. выплаты в счет возмещения вреда здоровью с учетом 60% степени его вины.
С января 2000 года и по настоящее время, согласно Федеральному закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ, осуществлением страховых выплат истцу занимается ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия.
Размер ежемесячных страховых выплат Мурзабаеву С. определен ответчиком с учетом 60 % вины пострадавшего.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
В ч.1 ст.14 вышеназванного Федерального закона определено, что если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов. Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.
А согласно ч.1 ст.28 того же закона, лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
Исходя из вышеизложенных норм закона, судебная коллегия считает, что разрешая спор, районный суд правильно признал обоснованным довод истца о необходимости расчета размера ежемесячной страховой выплаты с уменьшением степени его вины до 25%, поскольку такое уменьшение степени вины потерпевшего прямо предусмотрено действующим законодательством (ч.1 ст.14 N ФЗ-125 от 24.07.1998г.).
Поскольку такой расчет ответчиком сделан не был, районный суд правомерно по мотивам, изложенным в решении, пришел к выводу об обязании ГУ - региональное отделение ФСС России по Бурятии произвести перерасчет и выплатить недоплаченные суммы истцу.
Доводы автора жалобы о том, что положения ч.1 ст.14 Федерального закона об ограничении степени вины потерпевшего не распространяются на истца, т.к. не имеют обратной силы, являются несостоятельными, поскольку противоречат ч.1 ст.28 Федерального закона. Иное толкование ч.1 ст.14 Федерального закона привело бы к неравному положению пострадавших от несчастных случаев, которым назначены выплаты до 6 января 2000 года, и тех граждан, которые обратились за назначением данных выплат впервые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ.
Ссылка в жалобе на то, что впервые выплаты по возмещению вреда по случаю утраты трудоспособности с учетом степени вины Мурзабаева С в размере 60% установлены решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 06 февраля 1997 года, которое не отменено и действует по настоящее время, в данном случае не имеет правового значения.
Судебным актом постановлено об обязанности производить Мурзабаеву С. ежемесячные страховые выплаты, но им не определяется обеспечение истца по страхованию, что регламентируется Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Наличие такого судебного решения не запрещает и (или) не устанавливает каких-либо ограничений в применении норм данного Федерального закона, для реализации которых отмены упомянутого судебного решения не требуется.
Также несостоятельна ссылка ответчика на п.9 ст.12 Федерального закона N 125-ФЗ, поскольку перерасчет, о котором идет речь в данной норме, не имеет отношения к ныне рассматриваемой ситуации. В настоящем случае размер страховой выплаты изначально ответчиком был рассчитан неверно, в связи с чем, истец и просит произвести перерасчет, что не связано с наступлением обстоятельств, перечисленных в ст.12 закона.
Таким образом, проверив решение суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены. Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
председательствующий: Л.А.Усольцева
судьи: П.С.Назимова
О.Р.Холонгуева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.