Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-1470/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Поздняковой О.Ю.

судей Овсянниковой И.Н,, Порохового С.П.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 февраля 2014 года гражданское дело по иску Овчаренко М. Ю., Овчаренко П. А., Гончаровой Р. А., Рафикова Ф. А. к Администрации Дубовомысского сельского поселения о включении жилого дома в границы зоны затопления (подтопления) и включении в списки на выплату единовременной материальной помощи, по апелляционной жалобе Овчаренко М. Ю. на решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 09 января 2014 года,

заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения Овчаренко М.Ю., Главы администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского района Хабаровского края Красильниковой Т.В.,

УСТАНОВИЛА:

Овчаренко М.Ю., Овчаренко П.Ю., Гончарова Р.А., Рафиков Ф.А. обратились в суд с иском к администрации Дубовомысского сельского поселения о включении жилого дома "адрес" в границы зоны затопления (подтопления), включении в списки на выплате материальной помощи. В обосновании заявленного требования указали, что все они проживают в кв. "адрес" которое осенью 2013 года попало в зону крупномасштабного наводнения. В октябре и ноябре 2013 года они обратились в администрацию сельского поселения "Село Дубовый Мыс" с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате наводнения. Однако, администрацией сельского поселения "Село Дубовый Мыс" в лице главы сельского поселения в такой выплате им было отказано, в связи с тем, что согласно постановления администрации Нанайского района их дом не входит в границы зоны затопления (подтопления). Между тем, в период наводнения, был затоплен подвал их дома, что является основанием как для включения дома в границы зоны затопления, так и выплате им единовременной материальной помощи.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 09 января 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Овчаренко М.Ю. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права, поскольку судом не было предоставлено достаточно времени для предоставления необходимых доказательств.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения на основании следующего.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 августа 2013 года N 569-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края" с 09 августа 2013 года с 12 часов на территории Хабаровского края в границах городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципального районов введен режим чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области" предусмотрена выплата каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, за счет средств федерального бюджета единовременной материальной помощи в размере 10 000 руб. и компенсации в размере 100 000 руб. за утрату имущества первой необходимости.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 года N 282-пр "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками" определены виды и порядок оказания помощи гражданам, пострадавшим от наводнения на территории Хабаровского края.

В силу пункта 2 данного постановления Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 года N 282-пр предусмотрено, что единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд первой инстанции установил, что на момент чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками, истцы Овчаренко М.Ю., Овчаренко П.А., Гончарова Р.А., Рафиков Ф.А. были зарегистрированы и проживали в квартире "адрес".

Из ответов на их обращения о выплате материальной помощи, администрацией Дубовомысского сельского поселения следует, что дом "адрес" не находился в зоне затопления, от наводнения не пострадал, в связи с чем заявители не признаны пострадавшими от стихийного бедствия.

Доказательств, подтверждающих, что подтопление подвала многоквартирного дома, где проживают истца было вызвано крупномасштабным наводнением на р.Амур, истцами не представлено, как не представлено и доказательств утраты или повреждения принадлежащего им имущества.

Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания истцов пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и включении их в списки граждан, пострадавших от паводка, поскольку ни одним из истцов не было представлено доказательств того, что в результате чрезвычайной ситуации кто либо из них понес какие либо убытки или ущерб.

Из материалов дела видно, что истцы не обращались в орган местного самоуправления с требованием о включении жилого дома в границы зоны затопления. Правовой акт органа местного самоуправления, о границах зоны затопления (подтопления) истцами не оспорен.

Доводы заявителей жалобы о том, что их подвал их дома был затоплен грунтовыми водами, которые ввиду паводка не откачивались, безусловными доказательствами нахождения дома в зоне затопления (подтопления).

При таких обстоятельствах, исходя из положений пункта 2 постановления Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 года N 282-пр, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для признания истцов пострадавшими в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками, не имеется.

Судом дана правильная и надлежащая оценка доказательствам в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку сводятся к иной оценке доказательств, тогда как оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Ссылки заявителя о нарушении судом норм процессуального права, выразившиеся в ограничении времени для представления доказательств, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку каких-либо дополнительных доказательств, заявителями к апелляционной жалобе не приложено, в суд апелляционной инстанции не представлено.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены обстоятельства дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и подлежащим применению к спорным правоотношениям сторон нормам материального права, судом не допущено нарушений норм процессуального права, которые привели или могут привести к принятию неправильного решения, и не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 09 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Овчаренко М. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий Позднякова О.Ю.

Судьи Овсянникова И.Н.

Пороховой С.П.