Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 21 апреля 2014 г. по делу N 33-1785/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Смирновой Н.И, Ушаковой Л.В,

при секретаре Красавцевой Т.Л,

рассмотрела в судебном заседании 21 апреля 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Распутиной Н.В. на решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 11 февраля 2014 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Распутиной Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сыктывдинском районе о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости отказано.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И, объяснение Распутиной Н.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Распутина Н.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Сыктывдинском районе Республики Коми о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, мотивируя направлением в служебную командировку в г. "Адрес обезличен" на два дня в августе 1982 года в целях сопровождения детей в школу-интернат г. "Адрес обезличен" . Считает неправомерным отказ ответчика о включении указанного периода командировки в стаж работы в районе Крайнего Севера и перерасчете базовой части трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Распутина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Сыктывдинском районе Республики Коми Булавина А.В.в судебном заседании просила в иске отказать в связи с необоснованностью.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Распутина Н.В. просит отменить судебный акт в связи с незаконностью.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Распутина Н.В. является получателем трудовой пенсии по старости с 31 июля 2004 года. В период с 31 января 1977 года по 06 января 1987 года Распутина Н.В. состояла в трудовых отношениях с работодателем - ... , расположенным в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При обращении в УПФР Сыктывдинского района с заявлением о перерасчете пенсии в связи с выездом в командировку в район Крайнего Севера -г. "Адрес обезличен" в августе 1982 года решением Управления от 23 декабря 2013 года N 55 Распутиной Н.В. отказано в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в РКС.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из отсутствия доказательств выполнения истцом трудовых обязанностей в течение заявленных ею двух рабочих дней в августе 1982 года в местности с особыми климатическими условиями.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции , основанном на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Так, Федеральным законом от 01 декабря 2007 года N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предоставлено право на установление с 1 января 2008 г. повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или 20 лет у женщин.

Исходя из положений статьи 14 Федерального закона N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N213-ФЗ) лицам, имеющим смешанный стаж ( как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Работа, выполнявшаяся в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включается в подсчет специального стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что должно быть подтверждено документально.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня.

С учетом положений статьи 166 Трудового кодекса РФ, определяющей понятие служебной командировки и порядка направления работников в командировки, установленного Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 15 февраля 1980 года N 30 "О служебных командировках в пределах СССР" (действовавшей на спорный период - 1982 год) следует, что работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации-работодателя. При этом значимыми являются выполнение трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня.

Из объяснений Распутиной Н.В. суду апелляционной инстанции следует, что какие-либо письменные доказательства о направлении ее в командировку в г. Печору для сопровождения детей в августе 1982 года отсутствуют. Приказ о направлении в командировку не издавался, командировочное задание (удостоверение) не оформлялось, в табеле учета рабочего времени проставлялись рабочие дни.

Не обнаружены аналогичные сведения в архивных документах, представленных суду первой инстанции и имеющихся в материалах дела.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Применительно к положениям статей 55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истицей не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении ею трудовых обязанностей вне пределов месторасположения работодателя в заявленный ею период.

Ссылка апеллянта на показания свидетелей не может быть взята во внимание, поскольку в соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

По смыслу статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельства и факты, которые могли бы послужить основанием для отмены оспариваемого судебного постановления.

Решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 11 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Распутиной Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -