Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 33-3576/14

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Решетниковой И.Ф.,

судей Еремина В.А., Алешко О.Б.,

при секретаре Ретунской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, Главного управления имущественных отношений Алтайского края на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 марта 2014 года по делу по иску А.В,И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,

заслушав доклад судьи Еремина В.А.,

УСТАНОВИЛА:

А.В.И. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер *** , расположенного по адресу "адрес" , площадью "данные изъяты" кв.м. в размере равном его рыночной стоимости в сумме "данные изъяты" руб. с 1 января 2010 г.

В обоснование иска ссылался на то, что он является арендатором указанного земельного участка на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГ . Кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере "данные изъяты" руб. Между тем, согласно предварительному исследованию рыночная стоимость земельного участка составляет "данные изъяты" руб. Истец полагает, что значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости нарушает его права.

В последующем, после проведения судебной оценочной экспертизы истец уточнил исковые требования. Просил установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер *** , расположенного по адресу "адрес" , площадью "данные изъяты" кв.м. в размере равном его рыночной стоимости в сумме "данные изъяты" руб. с 1 января 2010 г.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 марта 2014 года исковые требования удовлетворены в части. Суд установил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** , расположенного по адресу "адрес" , площадью "данные изъяты" кв.м. равную его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" руб. В удовлетворении остальной части иска отказал.

В апелляционной жалобе 3-го лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, Главного управления имущественных отношений Алтайского края просит об отмене решения, принятии нового об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что суд неверно принял во внимание рыночную стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2010, нарушив требования абз.2 ст.24.19 ФЗ "Об оценочной деятельности", поскольку кадастровая стоимость участка определялась в соответствии с Отчетом о ее определении на 01.01.2009. Такая позиция соответствует Постановлению Пленума ВАС РФ от 25.06.2013 N 10761/11. Решением нарушены права Управления на получение доходов от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В ходе апелляционного рассмотрения представитель истца возражал против удовлетворения жалобы.

Судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных не явившихся и надлежащим образом извещенных лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является владельцем земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу "адрес" , площадью "данные изъяты" кв.м., на основании договора аренды от 9 декабря 2011 года, заключенного между ним и Главным управлением имущественных отношений Алтайского края.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет "данные изъяты" руб., что отражено в кадастровом паспорте земельного участка от 22 августа 2011 г.

Для проверки доводов истца о существенном несоответствии кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, судом по делу назначалось проведение судебной оценочной экспертизы, по результатам которой рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** , расположенного по адресу "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м., по состоянию на 01.01.2010 установлена в размере "данные изъяты" руб., по состоянию на 01.01.2009 - "данные изъяты" руб.

Оснований ставить под сомнение заключение судебной экспертизы не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Ответчиком доказательств иной рыночной стоимости земельного участка не представлено.

Это заключение не оспаривается по существу и в апелляционной жалобе.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 г. N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования и проводится не реже одного раза в 5 лет.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Росреестра утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

На основании пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Довод апелляционной жалобы третьего лица о том, что рыночная стоимость земельного участка установлена на 01 января 2010 г., в то время как кадастровая стоимость установлена на 01 января 2009 г., отклоняется Судебной коллегией.

Согласно статьи 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена на основании постановления администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края", вступившего в силу с 01 января 2010 г.

Ссылки в жалобе в обоснование ее доводов на Постановление Пленума ВАС РФ от 25.06.2013 N 10761/11 не могут быть приняты во внимание, поскольку это Постановление не является обязательным для применения судами общей юрисдикции.

Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, Судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, Главного управления имущественных отношений Алтайского края на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 марта 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: