Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 марта 2014 г. по делу N 33-5279/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Казакова Д.А., Борисихиной С.А.

по докладу судьи Борисихиной С.А.

при секретаре Маркиной И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лазарян К.Д. обратился в суд с иском к УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ГУ УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от 03 октября 2013 года ему было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости, поскольку партийный билет не предусмотрен в качестве документа, подтверждающего заработок для исчисления пенсии. Истец считает данное решение комиссии незаконным и ограничивающим его право на пенсионное обеспечение и просит суд признать вышеуказанное решение незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Лазарян К.Д. с 01.11.2013 года, исходя из размера заработной платы в период работы с января 1982 года по январь 1987 г. включительно на основании партийного билета Лазарян К.Д. N " ... " от 20.06.1974 г.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05 декабря 2014 г. исковые требования Лазарян К.Д. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара просит решение суда отменить, как противоречащее материальным нормам права.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Как следует из материалов дела, согласно удостоверения N л/с " ... " , выданного на имя Лазарян К.Д. отделом назначения и

перерасчета пенсии ГУ УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, истцу 01 апреля 2013 года была назначена трудовая пенсия по стрости в размере 4181,48 рублей.

28.02.2013 года Лазарян К.Д. обратился в ГУ УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о перерасчете пенсии с учетом сведений о заработке, указанных в партийном билете.

Решением ГУ УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара N 2724 от 03 октября 2013 года, Лазарян К.Д. было отказано в перерасчете трудовой пенсии с 01.11.2013 года с учетом сведений о заработке, указанных в партийном билете, поскольку партийный билет не предусмотрен в качестве документа, подтверждающего заработок для исчисления пенсии.

В имеющейся в материалах дела копии партийного билета N " ... " от 20.06.1974 г. на имя Лазарян К.Д. содержатся сведения о его среднемесячной заработной плате, исходя из которой производилась уплата членских взносов, в том числе в период с 1982 г. по 1987 г.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.01 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденном постановлением Минтруда РФ N 16 и ПФ РФ N 19ПА от 27.02.02 г., в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В соответствии с п. 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно письма Минтруда и социального развития России и Пенсионного фонда РФ от 27.11.01 г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704 в случаях утраты первичных документов о заработке работников в результате наводнений, землетрясений и других чрезвычайных обстоятельств могут приниматься для назначения или перерасчета пенсий документы, косвенно подтверждающие фактический (индивидуальный) заработок работника на данном конкретном предприятии.

Если утрата документов произошла вследствие стихийных бедствий, то должен быть приложен документ государственного органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия, а также документ работодателя или соответствующего государственного органа, подтверждающий факт утраты документов в связи с указанными стихийными бедствиями и невозможность их восстановления, и справка архивного учреждения, подтверждающая факт отсутствия архивных данных об этом периоде. Вышеперечисленные документы истцом не представлены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что представленные Лазарян сведения для подтверждения среднемесячного заработка с января 1982 года по январь 1987 г. включительно на основании партийного билета N " ... " от 20.06.1974 г. не могут являться основанием для перерасчета пенсии, поскольку истцом не представлены сведения об утрате первичных документов о своем заработке в указанный период.

Таким образом, решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05 декабря 2013 года нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара удовлетворить, решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05 декабря 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Лазарян К.Д. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости - отказать.

Председательствующий:

Судьи: