Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-8929/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе Багян Э.Г. на решение Крымского районного суда от 11 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вандакурова Е.М. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Крымском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что ответчик незаконно отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж, дающий право на назначение такой пенсии, необоснованно не был засчитан период период ее деятельности с 03.10.1989г. по 31.08.1994г. в должности врача-гематолога гематологического отделения (детского) клиники в "Кировском научно-исследовательском институте гематологии и переливания крови".

В судебном заседании суда первой инстанции Вандакурова Е.М. на удовлетворении иска настаивала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе по доверенности Горваль Н.Г. в судебном заседании суда первой инстанции иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Обжалуемым решением Крымского районного суда от 11 ноября 2013 года исковые требования Вандакуровой Е.М. удовлетворены. Суд признал решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края от 04.10.2012г. об отказе в досрочном назначении Вандакуровой Е.М. трудовой пенсии по старости, незаконным. На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе возложена обязанность назначить Вандакуровой Е.М. трудовую пенсию по старости с 04.07.2012г., включив период работы Вандакуровой Е.М. с 3 октября 1989 года по 31 августа 1994 года в должности врача - гематолога гематологического отделения (детского) в "Кировском научно-исследовательском институте гематологии и переливания крови", в стаж работы дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В апелляционной жалобе начальник ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе Багян Э.Г. выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить, как существенно нарушающее нормы материального права, и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В возражениях на апелляционную жалобу Вандакурова Е.М. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав Вандакурову Е.М., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Крымском районе N 1161 от 04.10.2012г., Вандакуровой Е.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы - 30 лет.

При этом, в специальный стаж не засчитан период ее деятельности с 03.10.1989г. по 31.08.1994г. в должности врача-гематолога гематологического отделения (детского) клиники в "Кировском научно-исследовательском институте гематологии и переливания крови" на основании того, что вышеуказанное учреждение среди перечисленных наименований учреждений раздела "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 г. N 781 не предусмотрено.

Судом установлено, что Вандакурова Е.М. в 1985 году окончила Кемеровский государственный медицинский институт по специальности "врач- педиатр" и с 01.08.1985г. начала свою трудовую деятельность участковым врачом- педиатром.

Приказом N 116 от 02.10.1989г. Вандакурова Е.М. была принята в клинику "Кировского научно-исследовательского института гематологии и переливания крови" г.Киров, где проработала в должности врача-гематолога в детском гематологическом отделении.

Согласно Уставу Федерального учреждения "Кировского научно-исследовательского института гематологии и переливания крови Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ", утвержденного приказом от 18.05.1995г. N 129, указанное учреждение имеет в своем составе, в том числе и клинику института и является правопреемником "Кировского научно-исследовательского института гематологии и переливания крови Министерства здравоохранения РСФСР". Предметом деятельности Учреждения является ведение научно-исследовательской, организационно-методической, лечебно-консультативной и производственной работы в области гематологии и трансфузиологии. К видам деятельности Учреждения, в том числе относятся лечебная и консультативная работа по профилю института.

Согласно архивной справке Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства" N 07-28/101 от 23.01.2013г. Вандакурова Е.М. работала в вышеназванном Учреждении с 03.10.1989г. по 31.08.1994г. за исключением отпуска без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком. Указанный стаж является специальным стажем, дающим право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда и предусмотрен Списком N 2 раздела XXIV позицией 2260000-ж, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. в соответствии с п.2 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-Ф3 от 17.12.2001г., а впоследствии Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. N 449 следует, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 16,17, и 21 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются следующие Списки работ, профессий и должностей. Указанные акты являются действующими и на день обращения в суд иными нормативными актами не отменены. Согласно разделу 2260000-ж Списка, следует, что в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений), учреждений (подразделений) постоянно занятых лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу в детских онкологических отделениях льготные пенсии следует назначать по списку N 2 разделу XXIV. Дополнительное разъяснение дает Письмо Минтруда РФ от 20.10.1992 г. N 2010-РБ "О льготном пенсионном обеспечении", из которого следует, что не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала таких химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичных характеру и условиям труда медицинского персонала таких же отделений онкологических учреждений. Учитывая изложенное, врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготную пенсию следует назначать по Списку 2 раздела XXIV.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод о включении спорного периода работы с 03.10.1989г. по 31.08.1994г. в должности врача-гематолога гематологического отделения (детского) клиники в "Кировском научно-исследовательском институте гематологии и переливания крови" в специальный трудовой стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N173 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный вывод о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе об отказе в досрочном назначении Вандакуровой Е.М. трудовой пенсии по старости, и включении спорных периодов стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Крымского районного суда от 11 ноября 2013 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Крымского районного суда от 11 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе Багян Э.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: