Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-7463/14

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Бородиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 апреля 2014 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ N 37 по г. Москве и Московской области на решение Луховицкого районного суда Московской области от 15 января 2014 года по делу по иску Кривушина Бориса Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N 37 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Кривушин Б.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР N 37 по г. Москве и Московской области и, уточнив требования, просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, обязать ответчика засчитать в педагогический стаж периоды работы в Дединовской средней общеобразовательной школе с 01.09.1993 г. по 31.08.2000 г. в должности преподавателя ОБЖ и с 01.09.2000 г. по 08.02.2012 г. в должности преподавателя ОБЖ с нагрузкой 0,5 ставки, назначить досрочную трудовую пенсию с 08.02.2012 г.

Требования мотивировал тем, что 08.02.2012 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 27.02.2012 г. Комиссия по назначению пенсий отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. При этом в педагогический стаж истца не были засчитаны спорные периоды работы поскольку должность преподавателя ОБЖ не соответствует Списку учреждений и должностей педагогических работников, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, и объем работы в этой должности, начиная с 01.09.2000 г., составляет 0,5 ставки. Однако в спорные периоды истец фактически работал в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, которая предусмотрена Списком должностей педагогических работников. Эта работа неразрывно связана с учебно-воспитательным процессом учащихся школы и является педагогической деятельностью. В спорные периоды помимо уроков ОБЖ истец проводил уроки физкультуры, вел кружковую работу. Школа, в которой работал истец, находится в сельской местности, а поэтому в соответствии с п. 6 "Правил" N 781 спорный период после 01.09.2000 г. подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.

Третьи лица - Управления системой образования Администрации Луховицкого муниципального района Московской области, МБОУ "Дединовская школа-интернат среднего (полного) общего образования" в судебное заседание не явились, извещены.

Решением Луховицкого районного суда Московской области от 15.01.2014 г. исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1 - 1.4 раздела "Наименование учреждений" списка.

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 463, в разделе "Наименование должностей" была предусмотрена должность военный руководитель (руководитель допризывной подготовки молодежи).

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, указана должность преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки).

Приказом Министерства образования РСФСР от 27 мая 1991 года N 25 принятого во исполнение Постановления Совмина РСФСР от 14 мая 1991 года N 253 "О допризывной подготовке учащейся молодежи в государственных образовательных учебных заведениях в РСФСР" в государственных учебных заведениях вместо должности военного руководителя была введена должность преподавателя курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (п. 5 Приказа).

Согласно постановления Минтруда и социального развития РФ от 3 октября 2002 года N 68 установлено тождество наименования должности "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности" наименованию должности "военный руководитель".

В Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 поименована должность преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки), дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что с 02.01.1987 г. Кривушин Б.А. был принят на работу в Дединовскую среднюю школу военным руководителем; 01.09.1993 г. - переведен на должность преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности; 03.01.1996 г. присвоена II квалификационная категория и установлен 12 разряд оплаты труда; 29.12.2000 г. - подтверждена II квалификационная категория по должности преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности; 30.12.2005 г. - подтверждена II квалификационная категория по должности преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности; в данной должности работает по настоящее время. 10.09.2012 г. - МБОУ Дединовская средняя общеобразовательная школа переименовано в МБОУ Дединовская школа-интернат среднего (полного) общего образования.

Справкой, выданной МБОУ Дединовская школа-интернат среднего (полного) общего образования" на основании приказов по личному составу, личной карточки ф.Т-2, карточек-справок по заработной плате, тарификационных списков, табелей учета рабочего времени, штатных расписаний, должностных инструкций, подтверждается, что Кривушин Б.А. работал МОУ Дединовской средней общеобразовательной школе в следующих должностях: с 02.01.1987 г. по 31.08.1993 г. - в должности военного руководителя; с 01.09.1993 г. по настоящее время - в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности; с 01.09.2000 г. по 31.08.2012 г. работа преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности выполнялась в размере 0,5 ставки; с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г. вел уроки физической культуры в размере 4 часа в неделю и кружковые занятия в размере 10 часов в неделю; с 01.09.2001 г. по 31.08.2002 г. вел уроки физической культуры в размере 2 часов в неделю и кружковые занятия в размере 10 часов в неделю; с 01.09.2002 г. по 31.08.2009 г. вел кружковые занятия в размере 4 часа в неделю; с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. вел уроки физической культуры в размере 12 часов в неделю. Учебное заведение является сельской школой-интернатом.

Из представленной в дело справки от 18.01.2012 г. N5, выданной МОУ ДОД Детско- юношеская спортивная школа, истец работает в должности тренера- преподавателя с 02.09.2002 г. - с учебной нагрузкой 6 часов, с 01.02.2009 г. по настоящее время - с учебной нагрузкой 4 часа.

Согласно справке МБОУ ДОД "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов)" истец работал по совместительству педагогом дополнительного образования: с 01.04.2008 г. по 31.08.2008 г. - 6 часов в неделю, с 01.09.2009 г. по 31.08.2012 г. - 8 часов в неделю; с 01.09.2012 г. по 31.08.2013 г. - 4 часа в неделю.

Из должностной инструкции преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности Дединовской средней общеобразовательной школы усматривается, что преподаватель-организатор ОБЖ осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики курсов основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки в объеме 9 часов в неделю за 1 ставку (360 часов в год); организует, планирует и проводит учебные, в т.ч. факультативные и внеурочные занятия, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения; оценивает эффективность обучения, учитывая освоение знаний, овладение умениями, развитие опыта творческой деятельности, познавательного интереса, осуществляет контроль и аттестацию обучающихся, воспитанников, используя современные информационные, компьютерные технологии в своей деятельности; вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса; обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса; выполняет другие педагогические обязанности.

Согласно информации об учебной нагрузке истца, предоставленной директором МБОУ "Дединовская школа-интернат среднего (полного) общего образования", в спорные периоды суммарная нагрузка истца с учетом должностной ставки, ведения уроков физкультуры, кружковой работы в школе и в учреждениях дополнительного образования детей, составляла не менее 1 ставки.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными судом первой инстанции и не опровергнуты ответчиком.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что в спорные периоды истец занимался педагогической деятельностью по должности, предусмотренной Списком. Указанные периоды подлежат к включению в специальный стаж работы. С учетом суммирования педагогической и учебной нагрузки норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, вырабатывалась.

Все доводы об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности проверены судом первой инстанции и по мотивам, изложенным в решении, обоснованно признаны несостоятельными.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца имелся требуемый 25-летний стаж, судебная коллегия соглашается с выводом суда о назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения - с 08.02.2012 г.

Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Луховицкого районного суда Московской области от 15 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ N 37 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи