Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 марта 2014 г. по делу N 33-3683/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Вишневской О.В., Насретдиновой Д.М.,

при секретаре судебного заседания Аймалетдиновой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульма Республики Татарстан на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 10 января 2014 года, которым постановлено:

Включить в специальный стаж Киреевой Л.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды работы в должностях: тренера по акробатике детской юношеской спортивной школе ... с 24.10.1979 по 09.11.1986; заместителя директора и тренера-преподавателя в детской юношеской спортивной школе ... с 01.11.1999 по 30.09.2005; заместителя директора и тренера-преподавателя в МБОУ ДОД "Детская юношеская спортивная школа ... с 01.10.2005 по 06.08.2013.

Назначить Киреевой Л.А. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, начиная с момента обращения в ГУ "Управление Пенсионного Фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма" с 07.08.2013.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Киреева Л.А. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульма Республики Татарстан (далее - УПФР) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование указала, что "дата" пенсионным органом отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа педагогической работы 25 лет в связи с тем, что ряд периодов ее работы в должностях тренера, тренера-преподавателя, заместителя директора детской юношеской спортивной школы (ДЮСШ) не были зачтены в указанный стаж. Считая отказ УПФР незаконным, с учетом изменения требований просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 24.10.1979 по 09.11.1986 в должности тренера по акробатики в ДЮСШ ... , с 01.11.1999 по 30.09.2005 в должности заместителя директора ДЮСШ ... , с 01.10.2005 по 06.08.2013 в должности заместителя директора и тренера-преподавателя в МБОУ ДОД ДЮСШ- ...

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд принял решение об удовлетворении заявленных требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое об отказе в удовлетворении требований. В обоснование жалобы указано, что во время работы истицы Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 N 1397 и Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 N 463, должность тренера по акробатике не предусматривалась. Оспаривая включение периода работы истицы с 01.11.1999 по 30.09.2005, ответчик утверждает, что в представленных документах сведений о работе в должности тренера-преподавателя не имеется, а должность заместителя директора включалась в специальный стаж до 01.11.1999. Период работы с 01.10.2005 по 06.08.2013 также не подлежит включению, поскольку не выполняются условия пункта 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781. Указанный пункт предусматривает возможность включения в специальный стаж периодов работы в должности педагога дополнительного образования при наличии на 01.01.2001 стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; а также наличия у лица факта работы (независимо от её продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях указанных в пункте 2 раздела "Наименования должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Кроме того, апеллянт просит учесть, что истица в периоды с 01.10.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 31.08.2007 работала тренером-преподавателем не на полную ставку заработной платы.

В суд апелляционной инстанции, извещенные надлежащим образом стороны, не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Киреева Л.А. обратилась в УПФР "дата" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ... от "дата" истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности 25 лет. В бесспорном порядке специальный стаж истицы исчислен в 12 лет 8 месяцев 19 дней. В этот стаж не включены периоды работы: с 24.10.1979 по 09.11.1986 в должности тренера по акробатике в ДЮСШ ... с 01.11.1999 по 30.09.2005 в должности заместителя директора ДЮСШ ... и по совместительству тренера- преподавателя, с 01.10.2005 по 06.08.2013 в должности заместителя директора и тренера-преподавателя в МБОУ ДОД ДЮСШ- ...

Разрешая требования истицы в части включения периода работы в должности тренера по акробатике, суд первой инстанции исходил из осуществления истицей в оспариваемый период педагогической деятельности.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом.

Как следует из трудовой книжки, истица с 24.10.1979 по 09.11.1986 (7 лет 16 дней) работала в должности тренера по акробатике в ДЮСШ ...

Согласно справке ... от "дата" , выданной МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N1" Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, Киреева Л.А. на основании приказа ... от "дата" работала в вышеназванный период в качестве тренера-преподавателя по акробатике.

На данный период порядок исчисления педагогического стажа регулировался правовым актом - Постановлением Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР". В Списке в разделе "наименование учреждения" предусматривались внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, в разделе "наименование должности" - тренер-преподаватель.

С учетом приведенных положений и доказательств, судебная коллегия считает решение законным и обоснованным, а доводы ответчика о том, что должность тренера по акробатике не предусмотрена Списками 1959,1991 не убедительными. Ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя, какой-либо вины работника по внесению работодателем неточного, неполного наименования должности не имеется. Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что истица работала в должности тренера-преподавателя по акробатике. Неправильное внесение записи в трудовую книжку не является основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж для назначения пенсии.

Принимая решение о включении периодов работы истицы с 01.11.1999 по 30.09.2005 и с 01.10.2005 по 06.08.2013, суд первой инстанции, правомерно счел указанные периоды подлежащими включению в специальный стаж Киреевой Л.А.

В соответствии со Списком, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 пунктом 2 раздела "наименование должностей" предусмотрена должность "тренер-преподаватель", а пунктом 15 раздела "наименование учреждений" предусмотрены учреждения дополнительного образования, в том числе детско-юношеская спортивная школа (всех наименований).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список 2002 года), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила 2002 года).

Списком, утвержденным, вышеназванным Постановлением в пункте 2 раздела "Наименование должностей" названы должности: заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным процессом)", "тренер-преподаватель", в разделе "Наименование учреждения" в числе учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений) указаны детско-юношеский центр и детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Согласно подпункту "в" пункта 8 Правил 2002 года работа в должности заместителя директора учреждений, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждения" засчитывается в стаж работы до 1 января 1999 года.

На основании пункта 4 вышеназванных Правил 2002 года периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической, учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 12 Правил, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка (тренер-преподаватель), в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно трудовой книжке, истица с 04.05.1992 по 30.09.2005 работала в должности заместителя ДЮСШ ... 01.02.1996 истице утверждена ... квалификационная категория "тренер-преподаватель". 01.10.2005 принята на должность заместителя директора ДЮСШ ... , 13.01.2006 истице присвоена ... квалификационная категория по должности "тренер-преподаватель".

Из справки ... от "дата" , выданной МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа ... " Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, следует, что Киреева Л.А. работала в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе и тренером-преподавателем по спортивной акробатике: в период с 01.09.1998 по 31.08.2002 с недельной нагрузкой 12 часов в неделю, с 01.09.2002 по 31.08.2007 с недельной нагрузкой 14 часов в неделю, с 01.09.2007 по 31.08.2013 с недельной нагрузкой 18 часов в неделю.

При таких данных, судебная коллегия считает, что поскольку установлено, что в оспариваемые периоды с 01.11.1999 по 30.09.2005 и с 01.10.2005 по 06.08.2013 наряду с выполнением обязанностей заместителя директора ДЮСШ (работа по которой с 01.11.1999 не включается в льготный стаж), истица работала тренером-преподавателем, то данные периоды подлежат зачету в специальный стаж именно по должности тренера-преподавателя. При этом доводы апелляционной жалобы в части несоблюдения пунктов 4, 12 Правил при оценке пенсионных прав истицы за указанные периоды подлежат отклонению.

Так, с учетом включения в специальный стаж истицы периода работы с 24.10.1979 по 09.11.1986 условие о суммарной продолжительности на 01.01.2001 специального стажа 16 лет 8 месяцев выполняется. В период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года истица работала в должностях и учреждении, относящихся к дополнительному образованию. Следующее условие о выработке нормы педагогической нагрузки действует с 01.09.2000, следовательно, из оспариваемого периода с 01.11.1999 по 30.09.2005 подлежит зачету временной отрезок до 01.09.2000 (10 месяцев 1 день); из периода с 01.10.2005 по 06.08.2013, с учетом данных о нагрузке - период с 01.09.2007 по 06.08.2013 (5 лет 11 месяцев 6 дней). Такой вывод основывается на положениях Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N2075, которыми для тренеров-преподавателей учреждений дополнительного образования устанавливается норма преподавательской нагрузки за ставку заработной платы 18 часов в неделю.

При суммировании общей продолжительности, исходя из 12 лет 8 месяцев 19 дней, включенных пенсионным органом добровольно, а также периода работы с 24.10.1979 по 09.11.1986 тренером-преподавателем по акробатике, подлежащего зачету полностью, что составит 7 лет 16 дней, периода работы с 01.11.1999 по 30.09.2005 заместителем директора и тренером-преподавателем, включаемого продолжительностью 10 месяцев 1 день (по норме выработки в качестве тренере - преподавателя), периода работы с 01.10.2005 по 06.08.2013 заместителем директора и тренером-преподавателем, засчитываемого с учетом педагогической нагрузки в качестве тренера - преподавателя в 5 лет 11 месяцев 6 дней, специальный стаж истицы на дату обращения в пенсионный орган - 07.08.2013 составил 26 лет 6 месяцев 12 дней.

При таких данных суд первой инстанции правомерно обязал ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости, начиная со дня обращения с заявлением в пенсионный орган. Спор по существу разрешен верно, при этом судебная коллегия обращает внимание на то, что оценивая пенсионные права истицы за периоды работы по совместительству с 01.11.1999 по 30.09.2005, с 01.10.2005 по 06.08.2013 в качестве тренера-преподавателя, суд не учел данные о выработке ею педагогической нагрузки за ставку, однако данные нарушения не повлияли на итог рассмотрения самого главного требования о праве на льготную пенсию с момента обращения в пенсионный орган. Поэтому допущенные формальные нарушения не могут являться основанием для отмены по существу правильного решения суда.

Руководствуясь статьями 199, 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 10 января 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульма Республики Татарстан - без удовлетворения.

Уточнить, что в специальный стаж Киреевой Л.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, засчитываются периоды работы по должности тренера - преподавателя в ДЮСШ ... с 01.11.1999 по 30.09.2005 продолжительностью 10 месяцев 1 день, с 01.10.2005 по 06.08.2013 продолжительностью 5 лет 11 месяцев 6 дней.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи