Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 января 2014 г. по делу N 33-688/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.А. Бегишева,

судей Л.И. Сибгатуллиной, Р.Р.Хасаншина,

при секретаре судебного заседания Д.Р.Гизетдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной гражданское дело по апелляционной жалобе А.А.Блинова на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 октября 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Р.Г.Минниханова удовлетворить.

Исправить кадастровую ошибку относительно земельного участка с кадастровым номером ... , обязав Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Татарстан произвести учет изменений местоположения поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером ... на основании координат, указанных в заключении кадастрового инженера Л.Л.Громовой.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения А.А.Блинова и его представителя Е.А.Султановой, поддержавших доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.Г.Минниханов обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, А.А.Блинову об исправлении кадастровой ошибки.

Требования мотивировал следующим. У ответчика в аренде находится земельный участок с кадастровым учетом N ... , при постановке которого на кадастровый учет допущена кадастровая ошибка при определении координат характерных (поворотных) точек данного земельного участка, которые оказались на землях общего пользования.

Просил исправить кадастровую ошибку относительно данного земельного участка путем изменения местоположения поворотных точек его границ.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик А.А.Блинов и его представитель иск признали частично, не возражал против исправления кадастровой ошибки путем внесения изменений относительно местоположения границы земельного участка, где проходит дорога вдоль леса, в остальной части не согласился.

Представители ответчика, исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан иск не признали.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая плата Федеральной государственной службы кадастра и картографии" по Республике Татарстан (далее по тексту - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан решение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, исполнительного комитета Нижнесуыксинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и третье лицо кадастровый инженер Л.Л.Громова считали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд исковые требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе А.А.Блинова ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. При этом указывается, что дорога, находящаяся на территории Нижнесуыксинского сельского поселения муниципального образования существует без оформления разрешительной документации и регистрации права собственности муниципального образования. Считает, что судом не учел факт государственной регистрации его договора аренды земельного участка, а внесение изменений в его условия возможно лишь путем признания данного договора недействительной.

Р.Г.Минниханов, Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, отдел по Тукаевскому району ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан, Исполнительный комитет Нижнесуыксинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Л.В.Гараева о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены, Р.Г.Минниханов и Л.В.Гараева в суд не явились, Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, отдел по Тукаевскому району ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан, Исполнительный комитет Нижнесуыксинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан своих представителей не направили. Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Р.Г.Минниханова, Л.В.Гаревой и представителей указанных участвующих в деле лиц.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Как следует из материалов дела, 21 августа 2009 года между Л.В.Гараевой и Советом Тукаевского муниципального района Республики Татарстан в лице Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на основании постановления главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан N 1212 от 20 августа 2009 года заключен договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1346 кв.м сроком на 49 лет с 24 июня 2010 года по 24 июня 2059 года.

Дополнительным соглашением N 33/10 от 24 июня 2010 года ежемесячный размер арендной платы за пользование земельным участком установлен в размере 48,46 руб.

2 февраля 2010 года право Л.В.Гараевой на аренду земельного участка прошло государственную регистрацию.

23 июля 2013 года между Л.В.Гараевой и А.А.Блиновым заключен договор о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по условиям которого Л.В. Гараева передала А.А.Блинову права и обязанности по договору аренды на земельный участок, подписан соответствующий акт передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

6 августа 2013 года произведена государственная регистрация договора от 23 июля 2013 года

Из ситуационного плана от 12 августа 2013 года, подписанного главой Нижнесуыксинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан Х.Г. Ягфаровым, следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером ... находятся две части асфальтированной дороги (земли общего пользования).

Заключением кадастрового инженера Открытого акционерного общества "ЗК "Энергия" от 12 августа 2013 года выявлено, что в 2009 году силами ООО "Земельное бюро" было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером ... , при этом произошло значительное наложение кадастровых границ данного земельного участка на фактические границы земель общего пользования. На генеральном плане Нижнесуыксинского сельского поселения асфальтированные дороги отмечены как автомобильные дороги местного значения, планируемые под строительство, фактически дороги существуют с 1992 года.

Таким образом, указанным заключением выявлена кадастровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес" , которая состоит в том, что общество с ограниченной ответственностью "Земельное бюро" при определении координат характерных точек границ указанного земельного участка допустило кадастровую ошибку, которая была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости в 2009 году, а при проведении межевания земельного участка в 2009 году произошло наложение кадастровых границ данного земельного участка на фактические границы земель общего пользования, а также допущена ошибка в том плане, что не учтены коридоры под коммуникациями Л.д.9).

Разрешая данный спор и принимая решение об удовлетворении требования об исправлении кадастровой ошибки, суд первой инстанции исходил из того, что в отношении границ земельных участков сторон имеет место кадастровая ошибка, на наличие которой указал кадастровый инженер.

При этом суд оставил без внимания следующие обстоятельства.

Пунктами 1, 4 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Обжалуемое решение постановлено без учета указанных положений закона.

Из материалов дела видно, что право аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1346 кв.м ответчика А.А.Блинова зарегистрировано в установленном законом порядке, земельный участок поставлен на кадастровый учет с соответствующими уникальным и характеристиками.

Как усматривается из заключения кадастрового инженера Л.Л.Громовой, площадь земельного участка с кадастровым номером ... после внесения изменений в уникальные характеристики его земельного участка уменьшится с 1346 кв.м до 810 кв.м (л.д.34)

Между тем, законом не предусмотрена возможность уменьшения площади земельного участка посредством исправления кадастровой ошибки, равно как и иных его уникальных характеристик.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для исправления в отношении земельного участка ответчика кадастровой ошибки, поскольку истцом фактически заявлено требование об учете изменений данного объекта недвижимости. Более того, заявленные требования удовлетворены районным судом в отсутствие каких-либо требований об оспаривании зарегистрированного права аренды ответчика на земельный участок.

С учетом изложенного обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежи отмене.

Пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 октября 2013 года по данному делу отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении иска Минниханова Рината Галиаскаровича к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Блинову Андрею Александровичу об исправлении кадастровой ошибки путем изменения местоположения поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером ... на основании координат, указанных в заключении кадастрового инженера открытого акционерного общества "ЗК "Энергия" Л.Л.Громовой, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи