Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 января 2014 г. по делу N 33-76/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ю.Р. Мочаловой,

судей Э.Р. Сайдашевой, С.М. Федонина,

с участием прокурора И.А. Золина,

при секретаре Р.Ф. Абрарове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ю.Р. Мочаловой гражданское дело по апелляционной жалобе Р.Т. Елисеева на решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 22 октября 2013 года, которым постановлено:

установить в отношении Руслана Тагировича Елисеева , "дата" , административный надзор до погашения судимости и установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства в ночное время в период с 22 часов до 6 часов, запрета пребывания в детских образовательных учреждениях, а также местах пребывания и отдыха детей, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий, в развлекательных заведениях в период времени с 18 часов до 8 часов, запрета пребывания в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков, запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства Р.Т. Елисеева без уведомления специального органа, осуществляющего контроль.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Р.Т. Елисеева на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора И.А. Золина, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (далее - ФКУ ИК - ... УФСИН России по Республике Татарстан) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Руслана Тагировича Елисеева.

В обоснование требований указал, что 5 декабря 2013 года Р.Т. Елисеев освобождается из ФКУ ИК - ... УФСИН России по Республике Татарстан, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно, в содеянном не раскаивается, примененную к нему меру уголовного наказания считает несправедливой.

Просил суд установить в отношении Р.Т. Елисеева административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК - ... УФСИН России по Республике Татарстан заявление поддержал.

Р.Т. Елисеев с заявлением не согласился.

Суд вынес решение об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе Р.Т. Елисеев просит решение суда отменить, полагая, что на него административный надзор не может быть наложен, поскольку его осудили за преступление небольшой тяжести. Также выражает свои доводы о несогласии с приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2012 года.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2012 года Р.Т. Елисеев осужден по части 1 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

5 декабря 2013 года Р.Т. Елисеев освобождается из ФКУ ИК - ... УФСИН России по Республике Татарстан, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории небольшой тяжести.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Р.Т. Елисеева индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении него административный надзор, определив административные ограничения с учетом обстоятельств дела и личности Р.Т. Елисеева.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Доводы апелляционной жалобы Р.Т. Елисеева о том, что на него административный надзор не может быть наложен, поскольку его осудили за преступление небольшой тяжести, основаны на неверном толковании положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в любом случае и не зависит от тяжести совершенного преступления.

Ссылка в жалобе о несогласии с приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2012 года правового значения для решения вопроса о назначении административного надзора не имеют.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 22 октября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.Т. Елисеева - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи