Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 07 мая 2014 г. по делу N 7-319/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Ю.А. Гордеевой рассмотрел жалобу Р.Р. Хабриева (далее - заявитель), представляющего интересы Федерального бюджетного учреждения науки "Казанский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора) на постановление судьи Вахитовского ра йонного суда "адрес" от "дата" , вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вахитовского районного суда "адрес" от "дата" ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей с конфискацией психотропных веществ (барбитал общей массой 157,0 г. и барбитал натрия общей массой 383,9 г.).

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи отменить, принять по делу новое решение.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП Российской Федерации нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Из материалов дела усматривается, что "дата" с 13 часов 10 минут по 14 часов 50 минут на основании постановления о проведении оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" в помещении лаборатории микробиологии ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора, расположенного по адресу: "адрес" , обнаружены и изъяты психотропные вещества: барбитал общей массой 159 г. и барбитал натрия общей массой 386 г. (согласно справке об исследовании ЭКО УФСКН России по "адрес" ... от "дата" ), которые хранились без лицензии в нарушение требований законодательства Российской Федерации от "дата" ... "О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений".

С "дата" данные вещества из Списка сильнодействующих веществ перешли в Список психотропных веществ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N6841, и согласно Постановлению Правительства Российской Федерации ... от "дата" подлежали лицензированию.

В нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от "дата" ... "О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ" помещение, где осуществляется хранение психотропных веществ, не соответствует установленным требованиям к оснащению средствами охраны.

Отсутствует кнопка тревожной сигнализации для экстренного вызова охраны.

В нарушение пункта 4 статьи 30 Федерального закона от "дата" ... "О наркотических средствах и психотропных веществах", Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Республики Татарстан от "дата" N644, ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора не велся учет психотропных веществ.

Приказ руководителя юридического лица о назначении ответственных лиц по учету, хранению и ведению журналов регистрации, не издавался.

Вина ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела; постановлением о проведении оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" от "дата" ; актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от "дата" ; справкой об исследовании ... от "дата" ; объяснениями Х.Е.В. , А.С.В. ; должностной инструкцией заместителя директора по общим вопросам; должностной инструкцией заведующего научно-исследовательской лабораторией микробиологии; и другими имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП Российской Федерации.

Административное наказание ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 6.16 КоАП Российской Федерации.

Доводы заявителя о том, что в действиях ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора отсутствует состав вменяемого правонарушения, так как в ходе оперативно-разыскных мероприятий, проведенных "дата" , психотропные вещества: барбитал общей массой 159 г. и барбитал натрия общей массой 386 г. были изъяты, опломбированы и помещены в сейф ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора, не могут быть признаны состоятельными и служить основанием для отмены судебного постановления. Вина ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора полностью доказана имеющимися материалами дела.

Кроме того, ранее, "дата" мировым судьей судебного участка N "адрес" было вынесено постановление, согласно которому ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора было уже привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 6.16 КоАП Российской Федерации.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, влекущих безусловную отмену постановления судьи, при рассмотрении жалобы не допущено.

Постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Вахитовского районного суда "адрес" от "дата" по данному делу оставить без изменения, жалобу Р.Р.Хабриева, представляющего интересы ФБУН КНИИЭМ Роспотребнадзора - без удовлетворения.

Судья Р.Р. Фатхутдинов