Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 12 ноября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Меньшикова В.А.,
судей - Дубинина В.А., Титаренко В.В.,
при секретаре - Сухановой Е.О.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части [N 1] "данные изъяты" Гантимурова Н.А. об оспаривании действий руководителя [наименование Учреждения], связанных со снятием с учета военнослужащих, нуждающихся в жилье, по апелляционной жалобе представителя начальника указанного учреждения Шалаевой И.А. на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 27 августа 2013 года.
Заслушав доклад судьи Титаренко В.В., объяснения представителя должностного лица Орловой А.Н. в обоснование доводов апелляционной жалобы и представителя заявителя Страховой Е.В. в поддержку решения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Решением гарнизонного военного суда заявление Гантимурова удовлетворено.
Суд признал решение руководителя [наименование Учреждения] от 5 июля 2013 года N о снятии заявителя с учета военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, незаконным и обязал названное должностное лицо отменить принятое решение и восстановить Гантимурова на соответствующем учете.
В апелляционной жалобе представитель должностного лица выражает несогласие с решением военного суда, просит его отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.
В обоснование своей просьбы автор жалобы ссылается на нормативные правовые акты, регулирующие права военнослужащих в области жилищного обеспечения, а так же на заявление Гантимурова руководителю [наименование Учреждения] о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма от 13 июня 2013 года N, в котором как член семьи указан его сын. То же следует из справки войсковой части [N 1] от 10 июня 2013 года N о составе семьи заявителя.
Кроме того, из решения мирового судьи Амурского района Хабаровского края от 8 декабря 2008 года усматривается, что при расторжении брака между заявителем и его супругой достигнуто соглашение о содержании их сына и месте его проживания совместно с Гантимуровым.
В тоже время, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сын заявителя [ФИО 1]., является собственником ? доли (26,7 кв.м.) в жилом помещении по адресу: "адрес" При том, что учетная норма площади жилого помещения для признания нуждающимся в получении жилья в данной местности составляет 13 кв.м.
Исходя из приведенных обстоятельств и на основании п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявитель, как член семьи собственника жилого помещения, на законных основаниях снят с учета военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель должностного лица поддержала доводы апелляционной жалобы и пояснила, что решение о снятии Гантимурова с учёта нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, было принято именно в связи с наличием в собственности жилой площади у его сына. Вместе с тем, Орлова А.Н. подтвердила, что заявитель восстановлен на указанном учете составом семьи один человек.
В свою очередь представитель заявителя Страхова Е.В. сослалась на законность оспариваемого решения суда первой инстанции, а так же указала, что Гантимуров в квартире, где его сын имел долю жилой площади в собственности, зарегистрирован не был, а данное жильё было получено его бывшей супругой ещё до заключения брака с заявителем и к военному ведомству отношения не имеет.
Изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 названного Федерального закона.
В порядке реализации данной социальной гарантии Гантимуров решением жилищной комиссии войсковой части [N 2] от 26 февраля 2009 года был признан нуждающимся в получении жилья по избранному месту жительства в "адрес", составом семьи один человек.
Принимая решение о снятии заявителя с учета, уполномоченный орган сослался на п.п.2 п.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации посчитав Гантимурова обеспеченным жильем в качестве члена семьи своего сына, являющегося собственником доли жилого помещения площадью более учетной нормы с учётом заявителя.
Вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, приведя соответствующий анализ нормативных актов, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Однако, из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что Гантимуров зарегистрирован при воинской части и проживает в служебном жилом помещении отдельно от своего совершеннолетнего сына, который, согласно справки участкового уполномоченного "данные изъяты" от 20 августа 2013 года N проживает совместно с бывшей супругой заявителя.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обосновано посчитал, что Гантимуров имеет право быть признанным нуждающимся в жилом помещении на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, потому как не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, собственником или членом семьи собственника жилого помещения, в том числе в населенном пункте, избранном им в качестве места жительства после увольнения с военной службы, поскольку согласно подп. "и" п. 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года N (в ред. Постановления Правительства от 6 октября 2011 года N) избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы является самостоятельным основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.
При таких данных судебная коллегия считает вывод суда первой инстанции о неправомерности принятого руководителем [наименование Учреждения] решения соответствующим фактическим обстоятельствам дела и основанным на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем не имеется установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.327.1, абз.2 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 27 августа 2013 года по заявлению Гантимурова Н.А. об оспаривании действий руководителя [наименование Учреждения], связанных со снятием с учета военнослужащих, нуждающихся в жилье, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя руководителя названного учреждения Шалаевой И.А. - без удовлетворения.
СОГЛАСОВАНО
Судья В.В. Титаренко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.