Решение Астраханского областного суда от 04 апреля 2014 г. по делу N 7-145/2014

Судья Астраханского областного суда Баранов Г.В., при секретаре Левочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО "АСПО Персонал" Киселева М.С. на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 11 марта 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "АСПО Персонал" о привлечении к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 11 марта 2014 года общество с ограниченной ответственностью "АСПО Персонал" привлечено к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с постановлением суда представитель ООО "АСПО Персонал" подал жалобу, согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в виду наличия нарушения норм административного законодательства, а в частности основывая свои доводы на том, что не были уведомлены о необходимости предоставить в прокуратуру Советского района г. Астрахани, в связи с чем неисполнение требований нельзя признать умышленным, также указывают на то обстоятельство, что не были надлежащим образом извещены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав представителя ООО " АСПО Персонал " - Киселеву М. С., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу статей 24.1 , 30.6 , 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой Советского района г. Астрахани проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью "АСПО Персонал" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту анонимного обращения работников Общества с ограниченной ответственностью "АСПО Персонал" по вопросу нарушения трудового законодательства в части невыплаты заработной платы Обществом с ограниченной ответственностью "АСПО Персонал". Прокуратурой Советского района г. Астрахани ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества с ограниченной ответственностью "АСПО Персонал", расположенного по адресу: "адрес", направлено требование на предоставление следующих документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ: копию устава организации, информацию о структурных и обособленных подразделениях, копию положения об оплате труда работников, копию правил внутреннего трудового распорядка, копию штатного расписания работников на 2013 год, копии табелей учета рабочего времени за истекший период 2013 года, копию книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним, копии документа о назначении руководителя на должность, его должностных обязанностей, паспорта, копии ИНН, ОГРН, сумму дебиторской задолженности, сумму кредиторской задолженности, справку о наличии либо отсутствии задолженности по заработной плате и иным выплатам в целом с указанием причин и периода образования и информации о принятых мерах, направленных на погашение задолженности. В случае отсутствия задолженности - представить платежные документы, подтверждающие выплату заработной платы за период декабрь 2013 года, январь 2014 года; справку о наличии либо отсутствии задолженности по налогам и сборам в МИФНС N (в том числе НДФЛ) с указанием причин и периода образования задолженности в случае ее наличия. Указанное требование направлено факсимильной связью и продублировано почтовым отправлением. Однако в установленный срок указанные документы не представлены.

Данное обстоятельство указывает на сокрытие Обществом с ограниченной ответственностью "АСПО Персонал" запрашиваемой информации, что указывает на наличие в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, требованием от ДД.ММ.ГГГГ г., извещением от ДД.ММ.ГГГГ г., которым дана надлежащая оценка в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности, и достаточности.

Доводы жалобы о том, что ООО "АСПО Персонал" не было надлежащим образом извещено о необходимости предоставления сведений в прокуратуру Советского района г. Астрахани, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку первоначальное требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ было направлено посредством факсимильной связи и было получено обществом, что подтверждается представленным в суд факсимильным уведомлением с отметкой о получении.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 11 марта 2014 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО "АСПО Персонал" Киселевой М. С. - без удовлетворения.