Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 20 мая 2014 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 20 мая 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего БАННОГО И.И.,

судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В., ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В.,

при секретаре МИЛИЦА Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2014 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по апелляционной жалобе директора ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" М. на решение Советского районного суда г. Брянска от 03 марта 2014 года по гражданскому делу по иску А. к Государственному унитарному предприятию "Брянскоблтехинвентаризация" о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от 17 декабря 2012 года домовладение N по "адрес" было разделено в натуре. Для получения кадастрового паспорта на выделенную в жилом доме квартиру N 2 он обратился в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области". Уведомлением от 11 марта 2013 года истцу было сообщено об отсутствии сведений об объекте капитального строительства в виде квартиры N 2 "адрес". С целью изготовления технической документации (плана) он обратился в ГУП "Брянскоблтехинвентаризация". 25 октября 2013 года получил отказ в изготовлении технического плана по тем основаниям, что изготовление технической документации на квартиру в индивидуальном жилом доме не предусмотрено нормативно-правовой базой в сфере технической инвентаризации. На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика изготовить технический план на квартиру N 2 "адрес".

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца А., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении судебной повестки, не сообщившего суду о причинах не явки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика И. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Решением суда иск удовлетворен.

Суд обязал ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" выдать А. технический план на квартиру N 2, расположенную по адресу: "адрес".

В апелляционной жалобе директор ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" М. просит об отмене решения суда, как незаконного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителя ответчика -ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и просившей отменить решение суда, возражения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Фокинского районного суда г. Брянска от 17 декабря 2012 года, вступившим в законную силу, А. выделена в натуре принадлежащая ему доля в домовладении, расположенном по адресу: "адрес", образовав квартиру N 2 общей площадью 50,3 кв.м., состоящую из жилой комнаты площадью 8,4 кв.м., жилой комнаты площадью 12,1 кв.м., жилой комнаты площадью 7,6 кв.м., обозначенных в поэтажном плане технического паспорта жилого дома (лит. А), соответственно 5,6 и 7; жилой пристройки 6,9 кв.м., обозначенной в поэтажном плане технического паспорта лит.АЗ, жилой пристройки площадью 6,2 кв.м., обозначенной в поэтажном плане технического паспорта лит.А4, жилой пристройки площадью 9,1 кв.м., обозначенной в поэтажном плане технического паспорта лит.А5, пристройки площадью 2,8 кв.м ... обозначенной в поэтажном плане технического паспорта лит.а2.

Право общей долевой собственности на домовладение N по "адрес" за А. прекращено. Признано право общей долевой собственности на квартиру N 1 в домовладении N по "адрес" за Е.Б.-2/50 доли, за Е.В.- 24/50 доли, за Е.И.-24/50 доли.

Истец обратился в ГУП "Брянскоблтсхинвентаризация" с заявлением об изготовлении технической документации (плана) на вновь образованную квартиру N 2 в домовладении N по "адрес".

Письмом N 2-7/5372 от 25 октября 2013 года ГУП "Брянскоблтсхинвснтаризация" отказало истцу в изготовлении технического плана, по тем основаниям, что изготовление технической документации на квартиру в индивидуальном жилом доме не предусмотрено нормативно-правовой базой в сфере технической инвентаризации.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. N 4 (ред. от 30.11.1990) "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и, какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом", выдел участнику общей долевой собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений о таком объекте недвижимости)

В силу ч. 1 ст. 41 Закона о кадастре недвижимости технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

В силу ч. 10 названной нормы форма технического плана и требования к его подготовке, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Во исполнение указанной нормы Минэкономразвития Российской Федерации приказом N 583 от 29.11.2010 утвердило форму технического плана помещения и требований к его подготовке.

Согласно п. 12 названного правового акта сведения о помещении указываются в техническом плане на основе проектной документации на здание (сооружение) или технического паспорта помещения. Копии указанных документов, заверенные подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера, включаются в состав Приложения. Если для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами, их копии, заверенные подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера, также включаются в состав Приложения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ часть жилого дома относится к одному из видов жилого помещения, наряду с жилым домом, квартирой, частью квартиры, комнатой, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Понятие части жилого дома в Жилищном кодексе Российской Федерации не дается.

Однако из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. ст. 131, 252, 558 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 года N 4 (ред. от 06 февраля 2007 года) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Удовлетворяя исковые требования А., суд обоснованно исходил из того, что поскольку на основании судебного акта А. была выделена принадлежащая ему доля в домовладении, расположенном по адресу: "адрес" виде вновь образованной квартиры N 2, являющейся изолированным жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, отказ ответчика в выдаче истцу технической документации является необоснованным.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку они не основаны на законе и не опровергают выводы суда в решении, судом правильно применены нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 03 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий И.И. БАННЫЙ

Судьи областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

Г.В. КРАВЦОВА