Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 18 марта 2014 г. по делу N 33-807

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Назаренко Т.Н.,

судей: Туникене М.В., Штейнле А.Л.

при секретаре Чащиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Данилова В.М. и Даниловой Т.И. на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 20 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Назаренко Т.Н., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Данилов В.М., Данилова Т.И. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области, ссылась на то, что в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Кравченко А.И. в нарушение Конституции РФ и действующего законодательства издала постановление от 19.09.2013 о назначении нового срока для исполнения судебного акта, чем нарушила права и свободы заявителей. В судебном заседании Данилов В.М., действующий в своих интересах и являясь представителем Даниловой Т.И., требования поддержал.

Прокурор Шишкова Ю.Е. требования не поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РО УФССП по Смоленской области в судебное заседание не явилась. Ранее судебный пристав-исполнитель Кравченко А.И. указала на необоснованность доводов заявителей.

Обжалуемым решением в удовлетворении требований Данилову В.М. и Даниловой Т.И. отказано.

В апелляционной жалобе заявители просят решение суда отменить как противоречащее Конституции РФ и действующему законодательству.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия считает решение районного суда правильным.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 и ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 1 Федерального закона от 19.09.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон, действующего в период спорных отношений) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст.64 ФЗ"Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с положениями ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный ? пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 20.02.2013 исковые требования прокурора удовлетворены: на Данилова В.М. и Данилову Т.И. возложена обязанность принять меры по организации и проведению мероприятий, направленных на ликвидацию свалки на территории их земельного участка в п.Вишенки, в том числе, освободить проезжую часть дороги общего пользования, обеспечив ширину проезда не менее установленных требований действующих норм и правил, а также близлежащие земельные участки от складированного мусора и отходов производства. С Данилова В.М.и Даниловой Т.И. взыскано с каждого "данные изъяты" госпошлины в доход бюджета г.Смоленска. На основании решения в отношении должников выданы исполнительные листы, которые направлены для исполнения в Ленинский РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области. 13.06.2013 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Данилова В.М. и Даниловой Т.И. (получено ими 06.09.2013), установлен 5-тидневный срок для его исполнения с момента получения копии данного постановления. 19.09.2013 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП составлен акт о неисполнении должниками в установленный срок исполнительного документа, вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения судебного акта - до 24.09.2013. Впоследствии в ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 25.09.2013 составлены акты совершения исполнительных действия, согласно которых установлено, что заявителями решение суда не исполнено, свалка на территории принадлежащего им земельного участка в районе п.Вишенки не ликвидирована, проезжая часть дороги общего пользования не освобождена. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.10.2013 должникам установлен новый срок для исполнения решения суда - 11.10.2013, разъяснено, что в случае его не исполнения будет рассмотрен вопрос о привлечении их к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15КоАПРФ (л.д.20). До настоящего времени решение суда не исполнено.

Проанализировав действия судебного пристава-исполнителя, суд первой инстанции пришел к выводу, что последний действовал в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве. По смыслу закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами.

Доводы апелляционной жалобы сводятся по существу к позиции заявителей в суде первой инстанции, основаны на неправильном понимании закона и оценке фактических обстоятельств.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение по делу, применил нормы материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, всесторонне и полно исследовал представленные сторонами доказательства в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, дав им надлежащую оценку.

Решение суда является правильным, по доводам жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 20 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Данилова В.М. и Даниловой Т.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: