Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 06 мая 2014 г. по делу N 33-1855/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Пудова А.В.,

судей: Холиковой Е.А., Александровой З.И.,

при секретаре Смородиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Николаевой Л.Е. на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 11 декабря 2013 года,

Заслушав доклад судьи Холиковой Е.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Николаева Л.Е. обратилась в суд с иском к администрации МО "Смоленский район" Смоленской области о возложении обязанности по предоставлению ей как "данные изъяты" в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в ...

Дело рассмотрено в отсутствие истицы Николаевой Л.Е., представителя ответчика - администрации МО "Смоленский район" Смоленской области, просили рассмотреть дело в их отсутствие; представителя третьего лица - администрации МО "Пригорское сельское поселение" Смоленского района Смоленской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 11.12.2013 в удовлетворении иска Николаевой Л.Е. отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу п. 4 ст. 1 Закона Смоленской области от 10.06.2003 года N 23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" (далее по тексту - Закон N 23-з) предусмотрено бесплатное предоставление, в том числе, ветеранам труда, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Николаева Л.Е. проживающая на территории г. Смоленска, является "данные изъяты" и относится к числу лиц, которым в силу п. 4 ст. 1 Закона N 23-з предоставлено право на получение в собственность земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

(дата) истица обратилась в администрацию МО "Смоленский район" Смоленской области с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка в ...

Письмом от (дата) администрацией МО "Смоленский район" сообщено, что она будет поставлена на льготную очередь на указанный населенный пункт.

С иными заявлениями о предоставлении земельного участка истица в адрес ответчика не обращалась.

В силу ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и являются основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно абз. 5 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч.4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Разрешая заявленные требования, суд произвел системный анализ нормативных актов, на которых основано решение, применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, установил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку истица действия органов местного самоуправления, должностных лиц, связанные с фактическим отказом в удовлетворении ее заявления о предоставлении земельного участка в установленный срок не обжаловала.

Принимая во внимание изложенное, суд обоснованно указал, что истица обратилась с указанным иском лишь (дата) , то есть по истечении действия закона Смоленской области от 10.06.2003 N 23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно", утратившего силу 10.10.2012 в связи с принятием Закона Смоленской области от 28.09.2012 N 66-з "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области".

Судебная коллегия находит выводы суда по существу верными, поскольку они соответствует установленным обстоятельствам дела и требованиям закона, которые в решении суда приведены.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение решение суда, основанное на правильной оценке доказательств, толковании и применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смоленского районного суда Смоленской области от 11 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Николаевой Л.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: