Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 апреля 2014 г. по делу N 33-1681/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Александровой Н.Н.,

судей Мироненко М.И., Воронина С.Н.,

при секретаре Ефимчук А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рубеж" о признании незаконным предписания об устранении нарушений трудового законодательства,

по апелляционной жалобе ООО "Рубеж" на решение Ханты-Мансийского районного суда от 23 августа 2013 года, которым заявление ООО "Рубеж" оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Александровой Н.Н., объяснения представителя истца П.Т., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Рубеж" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным предписания государственного инспектора труда Госинспекции труда в ХМАО - Югре Д.Ж. об устранении нарушений трудового законодательства.

В обоснование требований заявитель сослался на то, что (дата) в ООО "Рубеж" проведена проверка соблюдения трудового законодательства, по результатам которой (дата) вынесено предписание, в соответствии с которым общество обязано в срок до (дата) произвести работнику Д.Ж. перерасчет календарных дней ежегодного отпуска за период работы с (дата) по (дата) исходя из 44 календарных дней отпуска.

Заявитель считает предписание незаконным, вынесенным в нарушение трудового законодательства, в частности ст. 302 ТК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167, 257 ГПК РФ, в отсутствие главного государственного инспектора труда Д.Ж., заинтересованного лица Д.Ж., извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заявителя П.Т. в судебном заседании поддержала заявление.

Представитель Госинспекции труда в ХМАО - Югре С.Д. заявление не признал.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО "Рубеж" ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на неправильное применение судом статьи 302 Трудового кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено судебной коллегией по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя государственной трудовой инспекции, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с частью первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и возражений против жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя заявителя, судебная коллегия считает доводы апелляционной жалобы обоснованными, подлежащими удовлетворению, решение суда подлежащим отмене как принятое с нарушением норм материального права.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Главой 47 Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом.

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания (ст. 297 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 120 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации работнику предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда.

В соответствии со статьей 302 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих: в районах Крайнего Севера. - 24 календарных дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.

Из смысла приведенной нормы следует, что предоставление дополнительного трудового отпуска работникам в связи с их выездом для выполнения работ в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности связано с необходимостью дифференциации степени социальной защищенности работников в зависимости от степени воздействия на них экстремальных природно-климатических факторов, поскольку такое воздействие на работников, не постоянно проживающих в указанных районах, меньше, нежели на работников, проживающих в неблагоприятной климатической среде постоянно.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от (дата) (номер) подтвердил правомерность различий в подходе расчета количества дней ежегодного дополнительного отпуска для лиц, постоянно работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и лиц, выполняющих работы вахтовым методом и в других районах и указал, что дифференциация правового регулирования, установленная данной статьей, осуществлена в пределах компетенции, предоставленной федеральному законодателю, основана на объективных критериях, учитывающих степень неблагоприятного воздействия на организм человека экстремальных природно-климатических факторов, и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая права граждан.

Учитывая буквальное содержание указанных правовых норм, исходя из их системного толкования, судебная коллегия приходит к выводу, что предоставление дополнительного отпуска связано с неблагоприятным воздействием природно-климатических условий Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, что исключается, когда работник не работает либо не проживает в таких условиях.

Таким образом, работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, приравненные к районам Крайнего Севера, подсчёт стажа работы в целях предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных статьёй 302 Трудового кодекса Российской Федерации, следует производить исходя из календарных дней вахты и фактических дней нахождения в пути, предусмотренных графиками работы, дополнительный отпуск в этом случае предоставляется пропорционально времени, проработанному в соответствующих условиях.

Судом первой инстанции вышеуказанные требования норм материального права не учтены при рассмотрении спора, что является основанием для отмены решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявления общества.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 23 августа 2013 года отменить, принять по делу новое решение.

Признать незаконным и отменить предписание Государственной инспекции труда в ХМАО - Югре от 04.07.2013 года N 7-751-13-ОБ/302/48.

Председательствующий Александрова Н.Н.

Судьи: Мироненко М.И.

Воронин С.Н.