Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-1090

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе

председательствующего Епихиной О.М.,

судей Юрковой Т.А., Щербаковой Н.В.,

при секретаре Сенотовой В.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Кудрицкого С.С. на определение судьи Щекинского районного суда Тульской области от 13 марта 2014 года о возврате заявления Кудрицкого С.С. о признании незаконным решения УФМС России по Тульской области об отказе в выдачи разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Юрковой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кудрицкий С.С. обратился в Щекинский районный суд Тульской области с заявлением о признании незаконным решения УФМС России по Тульской области об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Определением судьи Щекинского районного суда г. Тулы от 13 марта 2014 года данное заявление возвращено на основании пп. 2 п. 1 ст. 135 ГПК РФ.

В частной жалобе Кудрицкий С.С. просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая заявление Кудрицкому С.С., судья исходил из того, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается отсутствие у заявителя законного места жительства. В качестве заинтересованного лица указано УФМС России по Тульской области, которое находится на территории Центрального района г. Тулы.В связи с чем, заявление Кудрицкого С.С., поданное в порядке главы 25 ГПК РФ, подлежит рассмотрению в Центральном районном суде г. Туле.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Вывод судьи о том, что у Кудрицкого С.С. на территории Российской Федерации отсутствует законное место жительство не основан на материалах дела, данный вывод сделан в отсутствие каких-либо документов, подтверждающих данное обстоятельство, поскольку, как указано в самом определении, к заявлению приложено только обжалуемое решение. Кроме того, само по себе отсутствие документа, подтверждающее место жительство, не является основанием для возврата заявления в связи с неподсудностью.

При таких обстоятельствах, сделать вывод о том, что заявление Кудрицкого С.С. не подсудно Щекинскому районному суду Тульской области оснований не имеется.

С учетом изложенного, у судьи отсутствовали правовые основания для возвращения заявления ввиду его неподсудности Щекинскому районному суду Тульской области.

Учитывая изложенное, определение судьи Щекинского районного суда Тульской области от 13 марта 2014 года является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Щекинского районного суда Тульской области от 13 марта 2014 года отменить.

Заявление Кудрицкого С.С. о признании незаконным решения УФМС России по Тульской области об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации направить в Щекинский районный суд Тульской области для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству.

Председательствующий

Судьи