Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 03 апреля 2014 г. по делу N 33-3675/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Мун Г.И.

судей Куратовой Л.В., Веркошанской Т.А.

при секретаре Давидян С.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению фио о признании незаконным бездействия ОАО "Альфа-Банк", выразившееся в непринятии к исполнению исполнительного документа

по апелляционной жалобе представителя фио - фио на решение Центрального районного суда города Волгограда от 17 января 2014 года, которым требования фио о признании незаконным бездействия ОАО "Альфа-Банк", выразившееся в непринятии к исполнению исполнительного документа, оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., объяснения представителя фио - фио, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ОАО "Альфа-Банк" фио, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия ОАО "Альфа-Банк", выразившееся в непринятии к исполнению исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указал, что решением мирового судьи судебного участка N N " ... " Волгоградской области от 14 октября 2013 года с ОАО "АльфаСтрахование" в его пользу взысканы денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серии ВС N N " ... ". ДД.ММ.ГГГГ его представитель фио, действующий на основании доверенности, предъявил для исполнения исполнительный лист в ОАО "Альфа-Банк". В заявлении просил перечислить сумму на счет представителя, и в подтверждении полномочий представителя представил доверенность, в которой имеется указание на право представителя на получение присужденного по решению суда имущества и денежных средств. Однако ОАО "Альфа-Банк" письмом от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на ст. 8 ФЗ "Об исполнительном производстве", главу 2 Положения Центрального банка Российской Федерации (Банка России) от ДД.ММ.ГГГГ года N N " ... " исполнительный лист возвратил без исполнения в связи с тем, что в заявлении не указаны его банковские реквизиты как взыскателя. Считает, что данное бездействие банка, выразившееся в непринятии к исполнению исполнительного документа, является незаконным, так как его представителем был представлен документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, как о взыскателе, так и о представителе. Перечисление денежных средств со счета должника на счет представителя взыскателя не изменяет состав участников исполнительного производства.

Просил суд признать незаконным бездействие ОАО "Альфа-Банк", выразившееся в непринятии к исполнению исполнительного документа, обязать банк устранить допущенное нарушение его прав и законных интересов.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель фио - фио оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, вынесенного с учетом фактических обстоятельств дела и требований закона.

Статьей 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами; исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Таким образом, в соответствии с названным Федеральным законом на банки и иные кредитные организации, не являющиеся органами принудительного исполнения, возлагаются функции по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств.

Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются, в том числе, реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить денежные средства (п. 1 ч. 2 ст. 8 ФЗ N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве").

Аналогичное указание содержится также в п. 1.2 Положения Центрального Банка Российской Федерации N 285-П от 10 апреля 2006 года "О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявленных взыскателями", согласно которому взыскатель (его представитель, действующий на основании соответствующей доверенности) представляет в банк подлинник исполнительного документа (его дубликат) и заявление, в котором указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства.

При приеме документов банк проверяет наличие в заявлении сведений, предусмотренных настоящим Положением; соответствие данных, указанных взыскателем в заявлении, исполнительному листу; соответствие реквизитов исполнительного документа установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и соблюдение сроков его предъявления (п. 1.3 Положения Центрального банка Российской Федерации N 285-П от 10 апреля 2006 года).

При отсутствии в заявлении сведений, предусмотренных настоящим Положением, указании неточных сведений, предъявлении исполнительного документа с нарушением установленных в отношении него требований данное заявление вместе с исполнительным документом не принимается (п. 1.4 Положения Центрального Банка Российской Федерации N 285-П от 10 апреля 2006 года).

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка N " ... " Волгоградской области от 14 октября 2013 года с ОАО "АльфаСтрахование" в пользу истца были взысканы денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ представитель фио - фио, действующий в его интересах и на основании нотариально заверенной доверенности за N N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, предъявил для исполнения в ОАО "Альфа-Банк" оригинал исполнительного листа ВС N N " ... ".

В заявлении от имени фио, подписанном его представителем фио, содержалась просьба о перечислении присуждённых судом денежных средств представителю на счёт банковской карты с указанием его реквизитов.

Между тем, в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, при направлении исполнительного документа о взыскании денежных средств в банк непосредственно взыскателем, одновременно с исполнительным листом предъявляется заявление, в котором указываются, в том числе, реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить денежные средства.

Следовательно, в случае отсутствия в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя такое заявление вместе с исполнительным документом не подлежит принятию банком к исполнению.

Нормами Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", Положения Центрального банка Российской Федерации N 285-П от 10 апреля 2006 года "О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями" не предусмотрена возможность перечисления денежных средств, присужденных судом в пользу взыскателя, на счет иных лиц, в том числе, представителя взыскателя.

Суд обоснованно указал, что доверенность, выданная фио на имя фио, в которой оговорено его право на получение присуждённого в пользу доверителя имущества, в том числе, денежных средств, не является основанием для перечисления ОАО "Альфа-Банк" на счет представителя взыскателя присуждённых в пользу взыскателя денежных средств, поскольку право получения представителем взыскателя присужденного имущества предусмотрено ч. 3 ст. 57 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", которая в данном случае применению не подлежит, поскольку исполнительное производство не возбуждалось.

С учетом положений ч. 2 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", представитель взыскателя должен при предъявлении исполнительного документа непосредственно в банк, представить заявление о перечислении денежных средств на счет взыскателя с указанием банковского счета взыскателя. При выполнении требований приведенной нормы права, и перечислении банком денежных средств на счет взыскателя, представитель взыскателя на основании надлежаще оформленной доверенности с правом получения денег может получить денежные средства со счета взыскателя фио

При таких обстоятельствах, поскольку нарушения прав фио со стороны ОАО "Альфа-Банк" допущено не было, суд постановил правильное решение об оставлении его требований без удовлетворения.

Выводы суда мотивированы, построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ОАО "Альфа-Банк" незаконно отказал в принятии исполнительного листа, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.

Несостоятельны к отмене решения доводы апелляционной жалобы о том, что суд не учел положения ст.182 ГК РФ и ст.ст.8, 57, 70 ФЗ "Об исполнительном производстве", из системного толкования которых следует, что взыскатель имеет право указать не только реквизиты своего счета, но и реквизиты счета представителя. Указанные доводы сводятся к неправильному толкованию подателем жалобы норм материального права.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 20 января 2014 года N N " ... ", федеральный законодатель определил виды исполнительных документов (о взыскании денежных средств или об их аресте), которые могут быть направлены в банк или иную кредитную организацию, установил требования к их предъявлению, обязав указывать в заявлении, представляемом одновременно с исполнительным документом, соответствующие сведения, в том числе реквизиты банковского счета взыскателя, возложил такую же обязанность и на представителя взыскателя.

Возможность сообщать в рассматриваемом случае реквизиты банковского счета представителя взыскателя, не указанного в исполнительном документе в качестве взыскателя, то есть лица, в пользу которого подлежит исполнению требование, содержащееся в судебном акте (акте другого органа, должностного лица), федеральным законом не предусмотрена.

Часть 7 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающая осуществление исполнения банком или иной кредитной организацией содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств путем их перечисления на счет, указанный взыскателем, не может толковаться как допускающая возможность указания взыскателем банковского счета любого лица, включая счет своего представителя. Данная норма не регулирует вопросы, связанные с предъявлением исполнительного документа в банк или иную кредитную организацию, и не может рассматриваться в отрыве от статьи 8 этого Федерального закона, обязывающей указывать реквизиты банковского счета взыскателя.

Исходя из содержания и места статьи 8 (глава 1 "Основные положения") в системе норм Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнение банком или иной кредитной организацией исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя, осуществляется вне рамок исполнительного производства, которое возбуждается, осуществляется и прекращается судебным приставом-исполнителем по правилам главы 5 данного Федерального закона. Банк (иная кредитная организация) признается лицом, участвующим в исполнительном производстве, только в случае получения им постановления судебного пристава-исполнителя и осуществления исполнения содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Следовательно, на отношения, связанные с исполнением банком или иной кредитной организацией требований, содержащихся в исполнительном документе, полученном непосредственно от взыскателя, нормы главы 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в том числе статья 57, не распространяются.

В соответствии с правилами статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскатель вправе уполномочить другое лицо на представительство в указанных отношениях. Однако независимо от оговоренных в доверенности полномочий представитель не освобождается от обязанности исполнить требование федерального закона о необходимости указания банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства. Взыскатель не лишен также возможности уполномочить своего представителя на получение с его банковского счета поступивших денежных средств, а равно на открытие банковского счета для сообщения реквизитов этого счета в заявлении, представляемом в банк одновременно с исполнительным документом.

Статья 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является специальной нормой, на основании которой банки и иные кредитные организации в соответствии с частью 2 статьи 7 данного Федерального закона исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, в порядке, установленном другими федеральными законами.

С учётом вышеизложенного, поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Волгограда от 17 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя фио - фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: