Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 марта 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 марта 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-314/14 (10612000-1939/2013) в отношении

Общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Сибирский Экспресс", сокращенное фирменное наименование ООО "СибЭкс", "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Сибирский Экспресс" инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест и весе и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов.

18 декабря 2013 г. в ОТО и ТК N 1 таможенного поста МАПП Забайкальск из КНР в РФ прибыло транспортное средство марки "FREIGHTLINER" гос. номер N с товаром, перевозчиком которого является Малашицкий И.В. 18 декабря 2013 г. водитель указанного транспортного средства Малашицкий И.В., действующий на основании доверенности б\н от ДД.ММ.ГГГГ выданной директором ООО "Сибирский Экспресс" Гершенович А.М., подал документы и сообщил о прибытии груза, предоставив в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: международную дорожную грузовую накладную (CHN) N от ДД.ММ.ГГГГ; инвойс N N от ДД.ММ.ГГГГ; спецификацию б\н от ДД.ММ.ГГГГ По указанным документам следуют товары: мандарины - 1788 мест, вес брутто -14100 кг. нетто - 13148 кг.; перец -259 мест, вес брутто -1900 кг, нетто- 1065 кг; ананасы - 150 мест, вес брутто-1900 кг, нетто- 1775 кг; апельсины-200 мест, вес брутто - 3020 кг, нетто -2900 кг.

В результате проведенного таможенного досмотра был выявлен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах: листы пенопласта, белого цвета, прямоугольной формы в количестве 22 штук, весом брутто - 25,8 кг, которые проложены в грузовом отсеке вдоль боковых стен, сведения о которых не заявлены перевозчиком в товаросопроводительных документах и таможенной декларации на транспортное средство.

По данному факту Читинской таможней возбуждено административное производство.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".

13 февраля 2014 г. дело об административном правонарушении в отношении ООО "Сибирский Экспресс" Гершенович А.М. передано на рассмотрение в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Надлежаще извещенный директор ООО "Сибирский Экспресс" Гершенович А.М. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 65-67), директор ООО "Сибирский Экспресс" Гершенович А.М. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что листы пенопласта перемещались в качестве утеплительного материала, а не как отдельный товар, в связи с чем и не были задекларированы.

Всесторонне изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Перевозчиком, согласно п. 21 п. 1 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Согласно ст. 3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.

Пунктом 1 статьи 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о перемещаемом товаре, в том числе: наименовании товаров, вес брутто товаров (в килограммах), либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов, количестве грузовых мест.

Судом установлено, что 18 декабря 2013 г. в ОТО и ТК N 1 таможенного поста МАПП Забайкальск из КНР в РФ прибыло транспортное средство марки "FREIGHTLINER" гос. номер N с грузом - овощи и фрукты. В ходе таможенного досмотра, выявлен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах: листы пенопласта, белого цвета, прямоугольной формы, в количестве 22 шт., вес брутто 25,8 кг. Перевозчиком груза является ООО "Сибирский Экспресс".

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу РФ.

Из объяснений директора ООО "Сибирского Экспресса" Гершенович А.М. следует, что свои обязанности как перевозчика она знает.

Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что, заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить сведения, указанные в накладной. Предъявление в таможенный орган товаросопроводительных документов свидетельствует о соответствии фактически принятому к перевозке грузу сведениям о нем, содержащимся в представленных документах. Проверку достоверности сведений о товаре перевозчик осуществляет при принятии груза к перевозке, путем сопоставления сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах на принимаемый груз, и сведений, указанных на грузовых местах в виде маркировки. При отсутствии возможности реализовать фактически свое право проверить достоверность сведений о товаре, перевозчик, согласно пункту 2 статьи 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 года, Постановлению Верховного суда РФ от 07.07.2011 N 33-АД11-4, должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки. Таких оговорок в представленных товаротранспортных документах нет.

Каких - либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля перевозчика в ходе рассмотрения дела представлено не было.

Допущенное нарушение, относится к правонарушениям в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), затрагивает экономическую безопасность и экономические интересы Российской Федерации, поэтому оснований для освобождения ООО "Сибирский Экспресс" Гершенович А.М. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Доводы ООО "Сибирский Экспресс" Гершенович А.М. о том, что листы пенопласта не были задекларированы, в связи с тем, что они являются товаром, а использовались только для сохранности груза (утеплительный материал), суд не может принять во внимание. В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС, под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу. В данном случае листы пенопласта не являлись упаковкой, оговорок о данных листах в товаросопроводительных документах не имеется, поэтому позиция таможенных органов о рассмотрении листов пенопласта как самостоятельного товара, подлежащего декларированию, является обоснованной.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО "Сибирский Экспресс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью доказана.

Действиям ООО "Сибирский Экспресс" дана верная юридическая оценка по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе отягчающего ответственность обстоятельства - неоднократное привлечение к административной ответственности (л.д. 86), суд считает возможным подвергнуть правонарушителя наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат взысканию с ООО "Сибирский Экспресс".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирский Экспресс" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: листов пенопласта, белого цвета, прямоугольной формы, в количестве 22 шт., вес брутто 25,8 кг.

Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара в размере 1158 руб. 08 коп. взыскать с ООО "Сибирский Экспресс".

Мотивированное постановление изготовлено 24 марта 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда - Н.В. Дёмина