Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-1887/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.

судей Костенко Е.Л., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 24 апреля 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 февраля 2014 года, по которому взысканы с Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" в пользу Белых Н.Н. излишне удержанный налог на доходы физических лиц в размере ... рублей ... копеек, компенсация морального вреда в размере ... рублей, всего ... рублей ... копеек.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения представителя ОАО "Федеральная пассажирская компания"-Шулепова А.М., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Белых Н.Н. обратилась в суд с иском к ОАО "Федеральная пассажирская компания" о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц в размере ... рублей ... копеек, компенсации морального вреда в размере ... руб.

Истица, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "Федеральная пассажирская компания" просит об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Материалами дела установлено, что истица работает в должности ... в ОАО "Федеральная пассажирская компания" структурного подразделения Северного филиала ОАО "Федеральная пассажирская компания".

В ... году Белых Н.Н. воспользовалась правом бесплатного проезда по личным надобностям по транспортным требованиям, выданным работодателем. В последующем стоимость бесплатного проезда истицы была включена ответчиком в налогооблагаемую базу по НДФЛ как доход, полученный в натуральной форме, с нее удержан налог на доходы физических лиц в общей сумме ... рублей ... копеек.

Пунктом 5 статьи 25 Федерального закона от 10.01.2003 N17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Порядок выдачи транспортных требований для оформления проезда по личным надобностям регулируется Правилами предоставления в ОАО "ФПК" права бесплатного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденными Распоряжением ОАО "ФПК" от ... года N ...

В силу п. 3.6.1.1. Правил работники ОАО "Федеральная пассажирская компания" приобретают право на получение транспортных требований формы 11 по истечении 11 месяцев непрерывной работы в ОАО "Федеральная пассажирская компания". В непрерывный стаж работы засчитывается предшествовавшая ей работа в аппарате управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "Федеральная пассажирская компания" или в ОАО "РЖД" при условии, что работник принят на работу в ОАО "Федеральная пассажирская компания" в порядке перевода.

Согласно п. 3.1 Правил к проезду по личным надобностям относятся: проезд от места жительства к месту основной работы; проезд от места жительства к месту учебы в высших, средних специальных и общеобразовательных учебных заведениях в направлении "туда и обратно"; проезд один раз в год в направлении "туда и обратно" по территории Российской Федерации; проезд в торговые пункты для приобретения продовольствия и товаров для семейных и хозяйственных нужд в направлении "туда и обратно"; проезд в лечебно-профилактические учреждения за получением медицинской помощи в направлении "туда и обратно"; проезд в пригородном сообщении на суммарное расстояние до 200 км в двух направлениях.

В соответствии с п. 3.2.1. Правил для проезда по личным надобностям используются формы транспортных требований: N 4 (для проезда от места жительства к месту работы в поездах пригородного сообщения или, при наличии соответствующей отметки, в общих (плацкартных) вагонах пассажирских поездов всех категорий), N 11 (для проезда в поездах пригородного сообщения на суммарное расстояние до 200 км в двух направлениях).

В соответствии с пунктом 3.4.1 Коллективного договора ОАО "ФПК" на 2013-2014 годы работники и находящиеся на их иждивении дети в возрасте до 18 лет (не более двух) имеют право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте по личным надобностям один раз в год по разовому транспортному требованию в купейном вагоне пассажирских поездов дальнего следования всех категорий от пункта отправления до пункта назначения на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

Перечень доходов, не подлежащих налогообложению, приведен в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом в абзаце первом статьи 217 Кодекса указываются виды доходов физических лиц, которые не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), а пункт 3 данной статьи к таким доходам относит все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

То есть в соответствии со статьей 217 Кодекса компенсационные выплаты, связанные с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей, признаются доходами, которые в силу пункта 3 данной статьи не подлежат налогообложению.

Понятие компенсаций, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что компенсация в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих безденежный проезд от места жительства к месту использования отдыха и по личным надобностям, не подлежит налогообложению в соответствии с п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ, поскольку данная компенсация предоставляется работодателем работникам в связи с осуществлением ими своих трудовых обязанностей, то есть имеет одинаковую правовую природу с компенсацией, установленной Законом "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях".

Судебная коллегия находит, что обстоятельства дела установлены судом полно и правильно, материальный закон применен верно.

Доводы жалобы о том, что проезд на железнодорожном транспорте по личным надобностям представляет собой доход, полученный в натуральной форме, и не относится к компенсационным выплатам, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно был отвергнут.

Компенсация в виде бесплатных проездных документов к месту отдыха и обратно для работников ОАО "ФПК", работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей в экстремальных природно-климатических условиях Севера и приравненных к ним местностях.

При этом порядок реализации права работника на бесплатный проезд как работающего в районах Крайнего Севера, так и в связи с работой в организациях железнодорожного транспорта, осуществляется путем выдачи бесплатных транспортных требований. Соответственно, названные компенсации, предоставляемые как в рамках Закона о Северах, так и в рамках Федерального закона о железнодорожном транспорте, имеют одинаковую правовую природу, в связи с чем относятся к предусмотренной п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ категории компенсации, не подлежащей налогообложению.

Довод ответчика в апелляционной жалобе о том, что ст. 325 ТК и ст.33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N4520-1 предусматривают обязанность работодателей в организациях, финансируемых из федерального бюджета, судебная коллегия во внимание не принимает. Указанный довод основан на неправильном толковании закона. Согласно действующему трудовому законодательству организации, не относящиеся к бюджетной сфере, не освобождаются от предоставления своим работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льгот и компенсаций, предусмотренных приведенными выше нормами.

Поскольку при разрешении спора установлен факт причинения работнику морального вреда неправомерными действиями работодателя, суд, основываясь на положениях ст. 237 Трудового кодекса РФ, правомерно взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, материальный закон, подлежащий применению по данному делу, истолкован верно.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам жалобы.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-