Решение Ульяновского областного суда от 28 апреля 2014 г. по делу N 12-110/2014

Судья Ульяновского областного суда Костюнина Н.В.,

при секретаре Мерчиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Кондура А*** П*** на постановление судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 15 апреля 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 15 апреля 2014 года Кондур А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Кондур А.П. М.А. просит постановление суда изменить путем исключения из него указания на назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) предусмотрено, что н арушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении *** N *** усматривается, что 15 апреля 2014 года в 10 часов гражданин Р*** У*** Кондур А*** П***, *** года рождения нарушил режим пребывания в РФ, уклонившись от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания в РФ. С 07.06.2013 по настоящее время Кондур А.П. в нарушение ст.5 Федерального закона РФ N115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" находится на территории РФ незаконно.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом *** N *** об административном правонарушении от 15.04.2014, объяснениями Кондур А.П. от 15.04.2014 года, сведениями УФМС о выдачи Кондуру А.П. миграционной карты серии *** N *** сроком действия с 27.03.2013 по 06.06.2013 года, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное Кондур А.П. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Кондур А.П. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Административное наказание назначено Кондур А.П. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, с учетом того, что Кондур А.П. ищет убежища на территории РФ, что подтверждается его ходатайством в УФМС России по Ульяновской области о предоставлении статуса беженца на территории РФ, с учетом сложной общественно-политической обстановкой на Украине, с учетом положений статей 10, 12 Федерального закона "О беженцах" и статьи 33 Женевской Конвенции 1951 г. о статусе беженцев, а также принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 15 апреля 2014 года подлежат изменению путем исключения из него указания на назначение Кондур А.П. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление Николаевского районного суда Ульяновской области от 15 апреля 2014 года о привлечении Кондура А*** П*** к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ изменить, исключить указание на назначение Кондур А.П. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление Николаевского районного суда Ульяновской области от 15.04.2014 года оставить без изменения.

Судья