Постановление Президиума Московского областного суда от 19 марта 2014 г. по делу N 44г-97/14

Президиум Московского областного суда в составе:

Председательствующего Волошина В.М.,

Членов президиума Бокова К.И., Гавричкова В.В., Мязина А.М., Николаевой О.В., Романовского С.В.,

при секретаре Кулымовой А.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к У. Е.А. о принудительном выкупе земельного участка и жилого дома, о понуждении к заключению соглашения, о прекращении права собственности на земельный участок и жилой дом, об освобождении земельного участка и жилого дома,

по кассационной жалобе У. Е. А. на решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 11 декабря 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 05 июня 2013г.,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Кузнецовой И.А.,

объяснения представителя ответчика по доверенности - Л. А.С., поддержавшего доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд иском к У. Е.А. о принудительном выкупе земельного участка с расположенным на нем жилым домом, о понуждении ответчика заключить соглашение о выкупе недвижимости по цене на день, предшествующий постановлению Правительства Московской области об изъятии указанного имущества для государственных нужд, о прекращении права собственности на данное недвижимое имущество, об освобождении земельного участка и жилого дома.

В обоснование заявленных требований истец указал, что принадлежащий У.Е.А.земельный участок входит в границы земельного участка, предназначенного для реконструкции автомобильной дороги Лихачевское шоссе в г. Долгопрудном Московской области, и подлежит изъятию для государственных нужд, однако, соглашения о выкупной цене земельного участка и расположенного на нем жилого дома с ответчицей не достигнуто.

Решением Долгопрудненского городского суда от 11 декабря 2012 года земельный участок и жилой дом с надворными постройками, по адресу: ... , изъяты для государственных нужд, прекращено право собственности У.Е.А. на указанные объекты недвижимости; с Министерства имущественных отношений Московской области в пользу У. Е.А. взыскана выкупная цена земельного участка в размере 7 430 000 руб. и объектов недвижимости на нем в размере 2 115 000 руб., на У. Е.А. возложена обязанность освободить земельный участок и жилой дом, надворные постройки от принадлежащего ей движимого имущества и прекратить право пользования им.

В иске о заключении соглашения о выкупе земельного участка и жилого дома Министерству имущественных отношений отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 05 июня 2013 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе У.Е.А. просит отменить состоявшиеся судебные постановления в части взыскания с Министерства имущественных отношений Московской области в ее пользу выкупной цены земельного участка в размере. руб.

13.12.2013 года дело истребовано в Московский областной суд и определением судьи Московского областного суда Васильевой Т.А. от 17 февраля 2014 года вместе с кассационной жалобой передано для рассмотрения в президиум Московского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит обжалуемое апелляционное определение подлежащим отмене.

В силу статьи 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что У. Е.А. является собственником земельного участка площадью. кв.м. с расположенным на нем жилым домом по адресу: ...

На основании постановления Правительства Московской области от 19 июня 2009 года N 490\24 "Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных на них, для государственных нужд Московской области" земельный участок У.Е.А. и объекты недвижимости, расположенные на нем, подлежат изъятию путем их выкупа для государственных нужд Московской области.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования Министерства имущественных отношений Московской области, суд исходил из того, что порядок выкупа земельного участка для государственных нужд у У.Е.А. ответчиком был соблюден, она была уведомлена о предстоящем изъятии принадлежащего ей земельного участка и жилого дома, о произведенной 14 декабря 2009 года государственной регистрации указанного постановления Правительства Московской области и оценке изымаемого недвижимого имущества.

Поскольку соглашение о выкупной цене земельного участка между сторонами достигнуто не было, суд с учетом проведенной по делу экспертизы, определил рыночную стоимость земельного участка по состоянию на 18 июня 2009 года (день, предшествующий принятию решения об его изъятии) в размере ... руб.

С таким выводом согласился и суд апелляционной инстанции.

Между тем выводы судебных инстанций в части определения выкупной цены земельного участка не отвечают требованиям закона.

В силу ст.ст. 55 ЗК РФ, 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных и муниципальных нужд путем выкупа.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных и муниципальных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда ( пункт 2 статьи 55 ЗК РФ).

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 4 статьи 63 ЗК РФ и пункта 2 статьи 281 ГК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По смыслу указанных правовых норм, если между сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене земельного участка, его рыночная стоимость определяется судом на момент рассмотрения спора.

Между тем, суд, рассматривая спор о выкупной цене земельного участка в 2012 году, определил ее в ценах 2009 года, что нельзя признать равноценным возмещением стоимости изымаемого земельного участка.

Допущенные судом и оставленные без внимания апелляционной инстанцией существенные нарушения норм материального права, повлияли на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов У.Е.А., что согласно ст.387 ГПК РФ является основанием для отмены апелляционного определения судебной коллегии.

Руководствуясь ст.390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 05 июня 2013 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.

Председательствующий В.М. Волошин