Постановление Московского городского суда от 17 июня 2014 г. N 4а-1460/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев надзорную жалобу Айзатуллиной Х.Х. в защиту Доолоталиева А.Д. на постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года и решение судьи Московского городского суда от 14 января 2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года гражданин Республики ......... Доолоталиев А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Московского городского суда от 14 января 2014 года постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года оставлено без изменения, жалоба Доолоталиева А.Д. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Айзатуллина Х.Х., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в действиях Доолоталиева А.Д. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку трудовую деятельность в ООО "........." он не осуществлял; было нарушено право Доолоталиева А.Д. пользоваться услугами переводчика.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что _ ноября 2013 года в _ часов _ минут гражданин Республики ......... Доолоталиев А.Д., находясь по адресу: г. Москва, _____ бульвар., д. _, в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО "........." в качестве официанта кафе без разрешения на работу в городе Москве. Указанными действиями Доолоталиев А.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Доолоталиева А.Д. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2013 года; справкой из УФМС России по г. Москве о том, что разрешение на работу Доолоталиеву А.Д. не выдавалось; выпиской из СПО "Мигрант-1", протоколом осмотра территории с приложением фототаблицы, где на фотографии изображен гражданин ......... Республики Доолоталиев А.Д.; письменными объяснениями Доолоталиева А.Д.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Доолоталиева А.Д. в его совершении.

Все доводы защитника, приводимые в защиту Доолоталиева А.Д. в надзорной жалобе, в том числе о том, что в действиях Доолоталиева А.Д. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку трудовую деятельность в ООО "........." он не осуществлял; было нарушено право Доолоталиева А.Д. пользоваться услугами переводчика, подробно исследовались судьей Московского городского суда при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда и были признаны несостоятельными с указанием мотивов принятого решения о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы надзорной жалобы также надлежит признать несостоятельными, поскольку судьей Московского городского суда они проверены и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении.

Надзорная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Доолоталиеву А.Д. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 18.10 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Порядок и срок давности привлечения Доолоталиева А.Д. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года и решение судьи Московского городского суда от 14 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Доолоталиева А.Д. оставить без изменения, жалобу Айзатуллиной Х.Х. в защиту Доолоталиева А.Д. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова