Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 10 июня 2014 г. по делу N 33-3303

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Рябихина О.Е.,

судей Шмидт Т.Е., Литвиновой М.В.,

при секретаре Шуйской К.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коч А.А., Кононенко О.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Лоди", обществу с ограниченной ответственностью Студия Оперативной Полиграфии "Лоди", индивидуальному предпринимателю Утину М.Г., обществу с ограниченной ответственностью "Медицинский Центр "Наука-Саратов", Некоммерческому благотворительному партнерству "Ассоциация попечителей образования", Автономной некоммерческой организации "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств, обществу с ограниченной ответственностью "Лаборатория судебной экспертизы" об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного жилого дома (возложении обязанности демонтировать вывески с фасада многоквартирного дома) по апелляционной жалобе Смотровой Л.Е., Барбье С.А. на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 26 марта 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Рябихина О.Е., объяснения третьего лица - Смотровой Л.Е., представителя ответчиков - Шахназаровой Л.Н., поддержавших доводы жалобы, представителя министерства культуры Саратовской области - Курдюковой Л.Г., обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коч А.А. и Кононенко О.И. обратились с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Лоди", ООО Студия Оперативной Полиграфии "Лоди", индивидуальному предпринимателю (далее - ИП) Утину М.Г., ООО "Медицинский Центр "Наука-Саратов", Некоммерческому благотворительному партнерству (далее - НБП) "Ассоциация попечителей образования", Автономной некоммерческой организации (далее - АНО) "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств, ООО "Лаборатория судебной экспертизы" об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного жилого дома (возложении обязанности демонтировать вывески с фасада многоквартирного дома). Требования мотивированы тем, что в доме "адрес" Коч А.А. является собственником квартиры N, Кононенко О.И. является собственником квартиры N. Собственниками жилых и нежилых помещений в указанном доме помимо истцов являются: Смотрова Л.Е. - собственник квартиры N, квартиры N нежилого помещения площадью 52,4 кв.м (офис N20), нежилого помещения площадью 73,8 кв.м, квартиры N; Барбье С.А. - собственник нежилого помещения площадью 109,5 кв.м (квартира N). По договору аренды нежилого помещения Смотрова Л.Е. сдает принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение (квартиру N) ООО "Лаборатория судебной экспертизы"; нежилое помещение (офис 20) - ООО Медицинский центр "Наука-Саратов". В нежилом помещении площадью 109,5 кв.м (квартира N), принадлежащем Барбье С.А., расположено НБП "Ассоциация попечителей образования", АНО "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств", а также осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Утин М.Г.

В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 25 декабря 2009 года N 659-П "О включении объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" жилой дом по адресу: "адрес" отнесен к объектам культурного наследия регионального значения.

На фасаде дома ответчиками размещены рекламные конструкции и вывески ООО Медицинский центр "Наука-Саратов", ООО "Лаборатория судебной экспертизы", ИП Утина М.Г., НБП "Ассоциация попечителей образования", АНО "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств". Все эти вывески и рекламные конструкции установлены ответчиками незаконно, так как при их установке не было получено согласие собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с требованиями ЖК РФ, а также не получены предусмотренные действующим законодательством необходимые согласования и разрешения от органов местного самоуправления. Ранее собственник помещений многоквартирного дома Смотрова Л.Е. устанавливала на фасаде дома рекламные вывески, баннеры и видеокамеры. 09 января 2013 года Фрунзенским районным судом г. Саратова вынесено решение по иску Коч А.А. к Смотровой Л.Е. об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного жилого дома путем демонтажа установленных на фасадной части рекламных вывесок, баннеров, камер видеонаблюдения во дворе дома. Решение суда Смотровой Л.Е. было исполнено: 11 сентября 2013 года вывески демонтированы.

В настоящее время ответчики самостоятельно установили вышеназванные вывески на фасаде многоквартирного жилого дома, что послужило основанием обращения истцов в суд с настоящим иском.

Просили обязать ответчиков в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать вывески, установленные на фасаде "адрес": ООО "Лоди" - демонтировать вывеску "Типография "Лоди"; ИП Утина М.Г. - демонтировать вывеску "Магазин Видеорегистраторы. Режим работы: пн-пт 10.00 - 19.00 сб-вс 10.00 - 15.00 Адрес: "адрес""; ООО "Медицинский центр Наука-Саратов" - демонтировать вывеску "Медицинский центр Наука ООО "Медицинский центр "Наука-Саратов" пн.-сб. 7.30 вс.- выходной, "адрес""; АНО "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств" - демонтировать вывеску "Автономная некоммерческая организация "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств Алкометры Алкотестеры экспресс-тесты все для предрейсовых осмотров"; НБП "Ассоциация попечителей образования" - демонтировать вывеску "Ассоциация попечителей образования" Некоммерческое благотворительное партнерство"; ООО "Лаборатория судебной экспертизы" - демонтировать вывеску "ООО Лаборатория судебной экспертизы" Проведение всех видов экспертиз (автотехнические, почерковедческие, оценка имущества, оценка ущерба имуществу и т.д.".

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 26 марта 2014 года иск Коч А.А. и Кононенко О.И. удовлетворен.

Возложена обязанность на ООО "Лоди" демонтировать установленную на фасадной части дома "адрес" вывеску "Типография Лоди".

Возложена обязанность на ИП Утина М.Г. демонтировать установленную на фасадной части дома "адрес" вывеску "Магазин Видеорегистраторы" Режим работы: пн-пт 10.00. - 19.00 сб-вс 10.11.- 15.00 Адрес: "адрес"".

Возложена обязанность на ООО "Медицинский Центр "Наука-Саратов" демонтировать установленную на фасадной части дома "адрес" вывеску "Медицинский центр Наука ООО "Медицинский центр "Наука-Саратов" пн.-сб. 7.30. вс.-выходной, "адрес"".

Возложена обязанность на АНО "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств" демонтировать установленную на фасадной части дома "адрес" вывеску "Автономная некоммерческая организация "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств" Алкометры Алкотестеры экспресс-тесты все для предрейсовых осмотров".

Возложена обязанность на НБП "Ассоциация попечителей образования" демонтировать установленную на фасадной части дома "адрес" вывеску "Ассоциация попечителей образования Некоммерческое благотворительное партнерство".

Возложена обязанность на ООО "Лаборатория судебной экспертизы" демонтировать установленную на фасадной части дома "адрес" вывеску "ООО "Лаборатория судебной экспертизы" Проведение всех видов экспертиз (автотехнические, почерковедческие, оценка имущества, оценка ущерба имуществу и т.д.)".

Возложена обязанность на ООО "Лоди", ИП Утина М.Г., ООО "Медицинский Центр "Наука-Саратов", АНО "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств", НБП "Ассоциация попечителей образования", ООО "Лаборатория судебной экспертизы" исполнить решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу.

Не согласившись с принятым решением, Смотрова Л.Е. и Барбье С.А. подали на него апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе удовлетворении исковых требований. В качестве доводов ссылаются на то, что спорные вывески содержат сведения информационного характера и не являются рекламой.

В судебном заседании Смотрова Л.Е., представитель ответчиков Шахназарова Л.Н., представитель министерства культуры Саратовской области - Курдюкова Л.Г. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, Коч А.А. и Кононенко О.И. являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: "адрес" ( Коч А.А. - квартиры N, Кононенко О.И. - квартиры N), что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о регистрации права.

Ответчики (юридические лица и индивидуальный предприниматель) являются арендаторами жилых и нежилых помещений, расположенных в указанном доме.

Согласно представленному фотоматериалу (т. 2 л.д. 28-33) на фасаде жилого дома по указанному адресу ответчиками размещены вывески: "Типография Лоди" ООО "Лоди", "адрес", пн.-пят. 09-00 - 19-00, сб.-вс. - выходной; Магазин Видеорегистраторы. ИП Утин М.Г. номер ОГРН, Режим работы: пн-пт 10.00 - 19.00 сб.вс 10.00-15.00 Адрес: Сакко и Ванцетти, 42"; Медицинский центр Наука ООО Медицинский центр "Наука-Саратов" пн-с. 7.30 - 20-00, вс. - выходной, Сакко и Ванцетти, 42"; Автономная некоммерческая организация "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств" Режим работы пн-пт 9.00-18.00, 13.00-14.00 перерыв, сб-вс выходной, "адрес"; Некоммерческое благотворительное партнерство "Ассоциация попечителей образования" Режим работы пн-пт 9.00-18.00, 13.00-14.00 перерыв, сб-вс выходной, "адрес"; ООО "Лаборатория судебной экспертизы" Время работы 9.00-17.00 без перерыва на обед, выходной - суббота, воскресенье.

Собственниками данных помещений являются Смотровая Л.Е. и Барбье С.А.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истцов в части возложения обязанности на ответчиков демонтировать вывески. При этом суд первой инстанции мотивировал свой вывод тем, что спорные вывески находится на фасаде многоквартирного жилого дома, который является общим имуществом собственников помещений в нем. Распоряжение общим имуществом осуществляется по решению собственников жилых и нежилых помещений в этом доме. Однако собственники названного дома не принимали решения о передаче в пользование фасада жилого дома для размещения рекламных и информационных вывесок.

Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - Закон N 38-ФЗ) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

В силу подп. 3 п. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание полномочно принимать решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу Закона N 38-ФЗ и приведенной нормы ЖК РФ согласие собственников помещений в многоквартирном доме и заключение договора требуется только на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде дома.

В силу ст. 9 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потенциальный продавец товара или исполнитель работ, услуг для удовлетворения личных, семейных и бытовых потребностей гражданина обязан довести до сведения последнего фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, разместив указанную информацию на вывеске.

Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.

В отличие от рекламы, под которой по смыслу ст. 3 Закона N 38-ФЗ понимаются сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и начинаниям, указание юридическим лицом своего наименования на вывеске (табличке) по месту нахождения преследует иные цели и не может рассматриваться как реклама.

Оценив содержание и место расположения спорных вывесок, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данные вывески не являются рекламой, а содержат обязательную информацию об услугах, предлагаемых потребителям, о месте нахождения организаций, размещение которых обязательно в соответствии со ст. 9 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

При таком положении следует признать, что ответчики разместили спорные вывески на основании правил, установленных в ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей", а вывод суда первой инстанции об отсутствии у них правовых оснований на размещение информационных вывесок в связи с отсутствием разрешения собственников помещений в названном доме не соответствует приведенным нормам права.

Согласно ответу управления по наружной рекламе и художественному оформлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 05 июня 2014 года на установку информационной вывески не требуется получение специального разрешения администрации муниципального образования "Город Саратов", так как вывеска служит целям идентификации данной организации для потребителя и не является рекламной конструкцией.

Представитель министерства культуры Саратовской области Курдюкова Л.Г. в суде апелляционной инстанции пояснила, что в настоящее время рассматривается проект согласования размещения спорных вывесок. Если в рамках проверки будут выявлены нарушения, то, возможно, будут заявлены соответствующие требования. В рамках данного дела министерство культуры Саратовской области никаких требований не заявляло.

Доказательств наличия рекламных конструкций на фасаде дома, установленных ответчиками, на момент вынесения решения суда материалы дела не содержат.

Также в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что ООО Студия Оперативной Полиграфии "Лоди" на фасаде дома размещены какие-либо вывески или рекламные конструкции.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Коч А.А. и Кононенко О.И.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 26 марта 2014 года отменить. Принять новое решение, которым Коч А.А., Кононенко О.И. в удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью "Лоди", обществу с ограниченной ответственностью Студия Оперативной Полиграфии "Лоди", индивидуальному предпринимателю Утину М.Г., обществу с ограниченной ответственностью "Медицинский Центр "Наука-Саратов", Некоммерческому благотворительному партнерству "Ассоциация попечителей образования", Автономной некоммерческой организации "Центр подготовки и повышения квалификации специалистов по проведению профилактических (предрейсовых) осмотров водителей транспортных средств, обществу с ограниченной ответственностью "Лаборатория судебной экспертизы" об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного жилого дома (возложении обязанности демонтировать вывески с фасада многоквартирного дома) отказать.

Председательствующий

Судьи